科技成果转化模式与对策

　　摘要：本章通过对目前科技成果转化模式现状的描述以及问题的分析，提出对相关科技成果转化模式问题的对策研究思路。

　　关键词：科技成果；转化模式；对策研究　　文献标识码：A　　中图分类号：F204

　　文章编号：2096-4137（2019）16-013-03　　DOI：10.13535/j.cnki.10-1507/n.2019.16.05

　　0　引言农业是第一产业，是国民经济的基础性产业，国家大力推进科技兴农政策，希望引导科技反哺农业，促进农业的发展。推动农业科技成果的转化则是有利于大力推动农业经济发展的有效途径，有利于推动国民经济的发展。但目前我国农业科技成果转化模式体系不够完善，仍存在很多问题，本文希望通过对这些问题的研究与分析，找出解决的方法与策略。

　　1　科技成果转化研究现状

　　1.1　科研成果数量多但转化率低

　　我国有上千家农业机构研究所，形成的农业科研成果也有成千上万个，据调查显示，我国的农业科研成果有近7000项。但是成果众多却难以转化，难以真正地为社会所用，很多都是停留于实验阶段，没有经过实践检验。中国的农业科研成果转化只有30%，造成了大量的科研理论成果的浪费。与发达国家转化率高达70%甚至80%相比，我国科技成果转化方面远远落后于发达国家。另外，我国的科技成果转化率地区发展之间很不平衡，东南沿海地区由于经济较发达，思维较创新，商业模式较成熟，所以拥有较高的科技成果转化率，其科技领先水平要远高于内陆地区，内陆地区虽然农业占比大，但没有成熟的农业科技成果转化模式，所以农业发展水平有限，著名的粮仓——湖南省，其耕作面积广大，但农业生产方式却较为原始，农业发展水平不及沿海地区。各领域农业科技成果转化率也不均衡，农业设备、种植业的种植方式等农业成果转化率较高，农业生态保护等较低。

　　1.2　高质量的科研成果不多

　　虽然我国现在农业科技成果拥有十分可观，但多是一般的理论成果，极少有高质量的农业科研成果。这是由目前较为浮躁的学术风气。以及缺乏完善的监管和审核体系，相对于发达国家，我国科研人员更重视研究论文的发表，同时由于论文的发表与科研人员的职称等因素挂钩，所以研究人员更加专注于论文的写作、发表、评比与奖励。而且这些成果无法被企业所发现，无法转化成商业模式，进行现实社会的检验，仅停留于实验室的研究，没有办法进一步地发展，采纳新的东西，形成新的理论。导致目前市面上缺少高质量又切实可行的科研成果。

　　1.3　缺少有能力将科技成果转化的企业

　　一项科研成果的转化包括了从对科研问题的研究，分析与各种解决方案的尝试，这其中需要耗费大量的时间、资金、人力成本。一项科研结果可能需要耗费数年、数十年，依靠大量的科研人员才能得出，而且可能还不一定具有实用价值，转化不一定成功，这样的研发成本与研发成本不是一般的企业能承受得起的。大多数企业并没有像华为如此有决心有远见卓识，敢花费年营业收入的10%在研发费用上，并且形成一套自己完整的科研成果转化模式，拥有大量的科研成果储备。而且广大的中小企业的科研能力是相对缺乏的，甚至没有自己的研发部门。再者，从事农业科技的公司较少，而农业的科技成果转化率较低，大量的农业科技成果难以被企业转化、被商业化，无法提高企业的科技创新能力。

　　1.4　科技成果转化体系发展不完善

　　我国虽然有大量的农业科研成果，但是科研成果的转化刚刚起步，发展很不完善，没有形成完整的体系。如部分科研人员只负责科研成果的研究，却不管科研成果的落地，企业可以将成果进行市场化，但却没有那么多企业能有足够的资金支撑其整个科研成果的完成，两者之间缺乏彼此衔接的环节，缺乏将科技研究与市场链接起来的环节，科技成果转化过程中的各个环节没有完全打通，缺乏科研成果研究、实验、实践、投入市场一体化的转化体系。只能将少部分农业科技成果转化为可大批量生产、可市场化的商业成果，造成极大的科技成果的浪费。

　　2　我国科技成果转化存在问题及原因分析2.1　农业科技成果转化模式与农业发展要求不相匹配我国农业发展速度日益提高，对现代化农业发展需求日益强烈。农村开始发展大规模、集约型农业经济，对农业科技提出了进一步要求，不仅要满足高产高量的要求，还要求更加节省人力物力，促进绿色农业的发展。但科技研究通常存在一定的时滞性，不能及时地研究社会实时问题，同时当时研究的科研成果的发表也需要经历一段时间，因此农业科技成果的转化不足以满足农业发展的需求，落后于农业发展的需要，其所能转化的科技成果也只有一部分能用于农业的发展。

　　2.2　缺乏明确指引的政策

　　国家虽然大力推进科技兴农政策的，但主要是大方向上的指引，具体而切实的政策目标与政策指示较少，导致科技成果在转化过程中缺乏良好的成长环境。企业不敢擅自承担风险，科研人员缺少支持，没有信心继续进行研究，导致科研成果转换难度大，没有合理的渠道提供给科研人员与企业进行农业科研成果的市场化。

　　2.3　缺乏良好的科研成果的评价机制

　　科研成果数量众多，质量良莠不齐，因此科研成果的转化具有巨大的风险性。我国尚未形成对科研成果转化可行性分析的评价指标系统，企业大多数是凭借着经验与运气来决定是否将科技成果市场化，这样的后果使企业投资的风险增大了许多，企业更不愿意加入科技成果的转化中。

　　3　针对科技成果转化的对策

　　3.1　完善科技成果转化体系

　　建立健全的科技成果转化体系，构建科研人员科研成果研发与企业科研成果市场化的桥梁，发展科技成果转化的中介机构，形成配套的科技成果转化服务，能够帮助企业降低风险，推动科技成果转化体系的完善。

　　可由当地政府出面，建立科技成果创新转化的信息服务平台，使得研发人员与企业市场人员能够顺畅地沟通，让科研人员可以明确市场对于科技成果的需要和要求，也使得企业人员可以依照市场需求的相关信息去寻找最新成果，这将大幅度提升成果转化的效率。以新兴的家庭农场、当地的大型农业企业等为市场主体，促进科研成果向这些单位转移从而投放市场实现其商业价值，由此得到的资金可再次投入新项目的研发，形成良性循环。

　　3.2　加强政府政策指引

　　国家及地方政府推出各地区的科技成果转化的推动政策，给予科技成果转化以支持。逐步降低对科研单位在成果转化方面的限制力度，给予其相关的自主权限。例如可以降低实施农业科技成果转化策略的公司的税收，加大促进农业科技成果转化政策的宣传，减少科技成果转化过程中的政府部门签证环节，简政放权，为人民、为企业提供便利的农业科技转换业务服务。

　　3.3　形成良好的评价机制

　　对于科技成果的转化，评估定价是其中非常重要也是广受关注的一个环节。由于其价值很难判定，不同的机构依据不同的评估方法可能给出的报价大相径庭，因此需要形成官方或民间具有一定权威的农业科技成果转化评价机制，对各个农业科技成果进行研究和分析并为其可行性进行评级，减少企业的科技成果转化风险，督促研究人员提高研究质量，形成良好的行业氛围。建议引入大家都认可的国营的第三方机构来对成果进行评估和拍卖，如此，既可以通过该机构的客户资源和渠道发展更多的合作对象以促进成果的转化，又可以通过竞价获得更多收益。通过第三方机构进行拍卖还能有效避嫌，保护相关工作人员。3.4　整合现有成果，提高转化效率企业可凭借专业化的项目管理方式来实行科研项目的策划，引导研发的方向。对现有的科技成果进行考察，选择能够组合在一起的成果组织科研人员进行二次研发，使其从单一的成果变成多个成果的有机结合，同时满足消费者的多个需求，从而提高其市场竞争力，增加商业效益。在成果的开发中，要注意不断研发新品种、采用新技术新材料、使用新方法进行原有科技成果的深度融合，提高其复合转化效率，增加其应用价值。

　　3.5　完善科技成果转化激励机制

　　在科研层面要逐步建立完善农业的科技项目设立、选题策划、课题架构、成果评估及职称评定等相关的管控制度章程，在稳步进行基础研究的基础上，将成果投入市场后，将其在同类产品中的竞争力及其所产生的实际收益作为衡量该成果是否具备商业价值的核心依据，例如可以将其与科研人员的实际收入和晋升进行直接关联，成果的转化效率高，产生的利润丰厚，则参与科研的工作人员的收入就高，还能获得职务和职称晋升的机会。

　　在转化推广层面，则应花大力气增进基层农业科技推广系统的建立，对从事推广工作的相关工作人员进行专业培训，提升其推广水平及服务技能，在此基础上制定绩效考核激励机制，以此为依据给付薪酬，从而激发农业技术推广工作人员的工作热情，提升其推广效率。

　　3.6　改变原有的科技成果推广方式现有的科技成果推广方式效率低、转化率也低，不适合目前农业发展集中、规模大、成体系的发展方向，因此需要改变原有的推广方式，进行革新。①要根据不同的经营主体制订与其生产规模相匹配的个性化推广策略。②要坚决保证利用新成果所产出的农产品的质量安全，全方位推进无公害、绿色、有机生产的技术章程的实施，高标准严要求以获得市场的信赖。③要充分利用网络技术进行推广，提升市场的知名度及整体的服务质量。

　　4　结语

　　我国的农业科技成果转化尚处于发展阶段，仍存在许多问题，本文基于此提供了分析思路与解决策略。推动农业科技成果的转化有利于我国现代农业的发展，有利于我国利用科技促进经济的增长、促进生产力的发展。我国农业的科技成果转换市场仍有很大的发展潜力。科技是第一生产力，科技的力量需要通过合理的转化，成为反哺农业、推动工业和经济的力量。

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　　中国农业科学院烟草研究所，山东 青岛

　　张　晓