发展成果要真正惠及于民

　　4月23日，国家发改委新闻发言人李朴民表示，十三五规划编制已全面启动，明年年底前将出台。发改委发展规划司司长徐林表示，我国目前已属于中高收入国家的行列，目标是希望通过十三五的努力，用世界银行的标准接近高收入国家的行列，如果做得更好一点，可能就进入高收入国家的行列。

　　点评：五年计划在我国经济发展过程中历来起着不可小觑的作用，不仅是未来发展蓝图的一种勾画，更是代表着政府在接下来五年里施政的主要方向和理念。在我国不断推进转型和可持续发展的今天，下一个五年规划必将是这些执政理念的具体体现。

　　对于每一个五年计划，人们最终关心的还是能给自己的生活带来何种实惠。很多人面对“中等收入国家”的字眼依然会有“被中等”的感觉。可以预见，在下一个五年计划中，增加居民收入分配以及缩小收入鸿沟依然是最大的挑战之一，这不仅是兑现各种民生施政纲领的具体方式，也关系到社会稳定。

　　日前有专家提出，规划的编制涉及公众切身利益，通过新平台可以与公众相互协商、听取公众意见，让公众充分参与。据悉，25个前期研究的重大课题已发布，将通过公开招标方式组织社会力量开展研究。不过，专家以及研究机构的意见并不完全等于利益相关方（比如民众）的意见。坦率地说，在很多规划过程中，吸取民间的建议以及听听作为重要的利益相关方的民众的意见，是完全必要的。比如城镇化规划，在初期的调研论证过程中应该多吸取当地民众的意见，充分调动起社区的作用，民众通过社区表达自己的利益诉求与困难以及建议，这种自下而上与自上而下的结合，将会为今后成功的政策实施建立坚实基础。

　　新动态

　　稀土收储预期再升温

　　《中国证券报》4月28日报道称，目前国储局已经与6大稀土集团签订了稀土收储协议，时值月底，稀土收储预期再度升温。从历史数据来看，1至2月是稀土需求的淡季，3至5月稀土出口量环比通常会有明显增长。

　　中国央行资产规模稳居全球央行首位

　　据《第一财经日报》报道，自2011年以来，中国人民银行资产规模稳居全球央行首位，远超欧美日等央行资产规模。截至2013年年底，人民银行总资产规模为317278.55亿元人民币，折合约5万亿美元；同期美联储资产约为4万亿美元，欧洲央行约为3.12万亿美元，日本央行则约为2.2万亿美元。

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