2001年哥伦比亚美洲杯,当地游击队曾绑架南美足联高官,险些导致美洲杯易地举行。这次洲际足球赛事最大的安保危机,直接导致收到死亡威胁的阿根廷队退赛,临时受邀的洪都拉斯国家队甚至要动用哥伦比亚国防军的军机运送到比赛地。这届美洲杯东道主哥伦比亚如愿夺冠,但没人能忘记12支球队的球员们在荷枪实弹的军队保护下训练的场景。
法国欧洲杯的安保难度,相比毒贩和军阀林立、已经内战数十年的哥伦比亚,其实更甚。因为法国安保部门的敌人是无处不在的,就像伦敦警察厅助理副厅长巴苏所言,恐怖袭击可能在“任何时间、任何地点”发生,加上极端分子多数针对平民,法国当局虽然动员了超过10万人保障安全,其实根本防不胜防。
法国人只能根据预警情报,锁定可能的目标,但那也可能是恐怖分子的虚假目标,这还不包括随机的小规模恐怖袭击。对于已有的恐怖袭击警告,例如比利时警方截获的伊斯兰国试图袭击马赛的信息,法国安保部门能做的,也只是在马赛的建筑物天台部署狙击手,而狙击手显然不可能制止爆炸物。
讽刺的是,欧洲杯期间可能为安保形势添乱的,还有法国的传统——大罢工。为抗议法国总统奥朗德执意推动的劳工法改革,法国铁路大罢工已全面开始,法国国营铁路SNCF6月1日已举行全国铁路大罢工,法国的一些警察,教师和部分公务员也参加到罢工行列,此前火车司机和监狱警卫都已经宣布罢工。巴黎地铁6月2日开始罢工,首当其冲被影响的是法国的8个炼油厂,有6个仍因为工会罢工无法工作或者降低产量。此外,法国航空公司的飞行员投票决定6月份举行至少6天罢工。法国各大工会计划在新劳动法案提交参议院之际,于6月14日举行新的全国大罢工。
法国全国航空和铁路交通的全面瘫痪,势必导致大量球迷的滞留,也无形中增加了各城市的安保压力。而且,更令法国人挠头的,还有安保资金的到位问题。10个比赛城市每个在安保上额外的投入至少100万欧元,去年11月的巴黎恐袭案之后,安保预算已激增15%。而这笔费用由谁负责,目前都是未知数。对于欧洲杯这样原本由欧足联承担95%办赛费用的赛事,因安保升级而多出来的预算该由谁负责?欧洲杯组委会主席朗贝尔称,他们已召集相关各方讨论资金来源配比,原定在4月解决问题,但时至今日,仍然没有解决。不过,这位前法国足协主席也爽快表示,确保欧洲杯安全的问题上,组委会责无旁贷,不管法国政府与地方政府最终愿为安保升级出多少力,组委会都决定慷慨解囊。
对于这届事实上已经是史上安保措施最严格、其实已超过2001年美洲杯的大赛来说,能平安度过,恐怕是法国为之付出如此巨大代价的唯一安慰。
记者寒冰评述
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