决胜脱贫攻坚背景下的“六个精准”实践研究

　　摘要：一直以来，扶贫工作都是我国基层政府工作当中的重点部分。因为贫困居民生活和工作的条件是否能得到有效地改善，这与我们全面小康和共同富裕的实现有着千丝万缕的联系。因此，在决胜攻坚背景下落实和学习“六个精准”的内涵和方针，有助于基层扶贫工作的全面开展，更能指导扶贫攻坚工作的有效实施。文章阐述了决胜脱贫攻坚背景下“六个精准”的实践研究方案，希望能在扶贫工作即将取得胜利的基础上为其画下完美的句点。

　　2020 年是脱贫攻关的收官之年，自2018 年中央国务院做出消除绝对贫困的全面部署以来，“扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准” 就成为了基层扶贫工作的指导方针。而依据“六个精准” 而衍生出来的扶贫项目在各地基层政府全面展开，目的就是为了让扶贫的方向不发生偏离，使扶贫成果能够得以精准地落实到位。今年是脱贫攻坚战的最后一年，但是现阶段这项工作却依旧还存在这一些关键的问题，而依据这些问题“六个精准”的研究更要细化到实处，这样才能让脱贫攻坚取得最后的胜利。

　　一、扶贫对象要精准的选择

　　在扶贫工作中我们首先要考虑的问题就是扶贫对象的问题。为什么这样说呢？那是因为只有帮助了真正需要帮助的人，才能在解决贫困问题的基础上，实现全民小康和共同富裕。因此，确定扶贫对象的结果精准正确，才能让后面政策和措施的实施体现出价值。除此之外，贫困居民的筛选也要坚持“应尽应纳”和“应退尽退” 的基本原则，在实际的工作中使用民主评选的方法，然后建立档位和卡点，这样就能最大的限度的确保扶贫对象符合扶贫的基本标准。再者，审批程序严禁出现走过场的现象，必须按照规定的工作程序使扶贫攻坚工作得以有效开展。

　　二、措施到户要精准的落实

　　2019 年12 月在北京召开的全国扶贫开发工作会议上，扶贫办主任刘永强表示：即将到来的2020 年是脱贫攻坚的最后一年，所以各地的扶贫队伍就应当迎难而上、一鼓作气的确保最终的决胜脱贫任务能够顺利完成。在过去的一年里，扶贫工作的开展是取得了一些成绩，但是我们依旧要清醒的认识到，还有不少地方的扶贫干部在为应付检查而弄虚作假。所以对于那些在扶贫项目上欺上瞒下的基层干部，我们绝不姑息要从严处理。决胜脱贫的目的就是为了让百姓们摆脱绝对的贫困，所以在2020 年我们不但要坚持措施到户的精准落实，更要综合整体的情况去改善贫困人口的生活条件，把人民的需求放在第一位。

　　三、项目安排要精准实施

　　项目安排要精准实施，这个指导方针是要求各地的基层扶贫队伍需有意识的找到贫困的根源，这样才能从本质上改变百姓们的生活状况。扶贫工作的实施需要有计划、有条理地做出改变，切忌盲目扶贫和冲动扶贫的好大喜功心理。据统计，截止到2019 年末，我国农村的贫困人口数量仅剩551 万人，比最初的接近一亿的贫困人口减少了总数的94%以上。目前，贫困人口的数量已经不足一千万，但是余下的五百多万人才是这场脱贫战役当中最难啃的“硬骨头”。因此，在现存贫困居民脱贫难度高，贫困程度深的大环境下，各地扶贫的项目就要在选择方面做到整体布局和全面把控，这样才能在确保百姓不仅能脱离贫困，还可以自给自足实现自身的可持续发展。

　　四、资金使用要精准到位

　　扶贫资金是确保扶贫项目得以有效实施的基础保障，因此在专项资金的使用方面就务必要做到“公开透明”和“合理分配”。当前，一些基层地区的扶贫资金使用仍存在诸多不合理现象，这就造成了扶贫项目的实际推行困难。因此，面对这样的形式，基层的扶贫队伍就要拿出一套可实施方案，在资金流向得到公开的前提下，更优化到位的使用这些专项的扶贫资金。

　　五、因村派人（第一书记）精准

　　因村派人第一书记的存在能够确保好扶贫工作的组织保障，因为第一书记作为优秀的后备干部，他与驻村宣传队在宣传和精准扶贫方面的作用至关重要。由于第一书记在脱贫攻坚中的特殊作用，所以他们必须要在工作中摆正自己的位置。因村派人的精准性首先要体现在群众方面，只有把责任和职责划分出清晰的界限，才能在不受到影响的前提下，随意的更换与调整不作为的人员。另外，对于那些为人民办实事的第一书记，我们还要适当地放宽对其的限制和标准，因为年轻的领导者往往能做出不一样的选择，我们也应当给他们机会和考验。

　　六、脱贫成效要精准合规

　　确保脱贫成效的精准合规，能够落实到户让百姓稳定脱贫。脱贫攻坚目前已经走入了最后的阶段，所以在收官之前，我们第一要确保最终目标的实现和完成，第二是让剩余的五百多万人和剩余的贫困县摘掉贫困的帽子，最后“两不愁三保障”问题要得到彻底的解决，然后在此前提下确保贫困居民的基本生活保障。与此同时，适时的加大产业扶贫和就业扶贫的力度，还要对易地扶贫和搬迁做好规划和安置。

　　结束语

　　以上，对“六个精准”方针的深入研究，有助于如期完成脱贫攻坚的任务。虽然，现阶段我国的贫困人口大部分都已经得到了妥善安置和引导，但是我们却依旧要深刻地认识到正在和即将要面临的问题。尤其是在2020 年扶贫工作即将收官的关键时刻，各地的扶贫队伍更要在巩固现有成果基础上加速前进，让失败和经验成为我们前行的动力，使人民的生活在政府的帮扶下得到更好的改善。

　　参考文献：

　　[1]汪三贵、刘未 ：《“六个精准”是精准扶贫的本质要求—— 习近平精准扶贫系列论述探析》，《毛泽东邓小平理论研究》，2016 年第 1 期。

　　[2]《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农” 工作的若干意见》，新华网,2019 年2 月19 日。

　　[3]国务院扶贫办：2020 年要确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,中国新闻网，2019 年12 月21 日。

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