聚焦制造业

　　制造业是实体经济的主体，目前，我国制造业增加值约占全球制造业的30%，位列全球第一。但也要看到，我国制造业发展面临着许多新的困难和挑战。从外部环境看，国际环境复杂严峻，全球贸易增长缺乏动力。从内部环境看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，这对制造业企业提出了更高要求。

　　2020年1月3日，2020年首次国务院常务会议召开。首个议题聚焦制造业稳增长，会议指出，要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长。多位专家认为，制造业是国家发展的根基，是国家可持续发展能力的保障，稳住制造业发展是当下我国刻不容缓的任务之一。

　　稳定制造业，国务院常务会议四项举措齐发力。会议明确，促进制造业稳增长，一要推进改革创新，二要大力发展先进制造业，三要扩大制造业开放，四要深挖内需潜力。

　　多个部委在部署2020年工作重点时也提到制造业的发展，尤其是先进制造业。比如，工信部提到，着力稳定制造业投资，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。坚持智能制造主攻方向，持续深化人工智能、区块链、物联网和大数据等技术创新与产业应用，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度和更高水平上实现融合发展等。财政部指出，推动产业转型升级，支持新能源汽车发展，研究建立与支持创新相适应的政府采购交易制度、成本管理和风险分担机制。

　　“制造业是国家经济发展的基本盘，也是最大的发展机会。”国家信息中心经济预测部发展战略研究室主任高辉清说，“只有制造业发展稳定，其他的一些经济框架才有坚实基础。”高辉清指出，将促进制造业稳增长作为新年首次国务院常务会议的首个议题，表明了我国加大力度促进制造业发展的坚定决心。

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