越南对中国产桌椅发起反倾销调查！背后原因几何？

　　近来，发生在家具行业的反倾销事件不断。不久前，美国对包括中国、越南、泰国等7 国在内的床垫进行反倾销裁定，最高反倾销税率达763.28%；加拿大对进口自中国和越南的软垫家具将分别征收188% 和179.5% 的反倾销税。

　　软体家具似乎成了反倾销税征收的重灾区，但不止于此， 9 月1 日，越南工贸部决定对来自中国和马来西亚的桌椅产品进行反倾销调查！

　　越南反倾销调查的桌椅产品

　　2021 年9 月1 日，越南工贸部发布第2091/QD-BCT 号决议，对原产于中国和马来西亚的桌椅及配件启动反倾销立案调查。调查期为2020 年7 月1 日至2021 年6 月30 日，损害调查期为2018 年7 月1 日至2021 年6 月30 日。

　　据了解，提出此次反倾销调查的，是越南企业Xuan Hoa Viet Nam Joint Stock Company 和 Hoa Phat Furniture Joint Stock Company，这两家公司申请，对来自马来西亚的部分桌椅征收32.40% 和 24.90% 的反倾销税，对来自中国的部分桌椅征收35.20% 和 21.40% 的反倾销税。

　　此次反倾销调查涉及产品的越南税号为：

　　9401.30.00、9401.40.00、9401.61.00、9401.69.90、 9 4 0 1 . 7 1 . 0 0 、9 4 0 1 . 7 9 . 9 0 、9 4 0 1 . 8 0 . 0 0 、9 4 0 1 . 9 0 . 4 0 、 9 4 0 1 . 9 0 . 9 2 、9 4 0 1 . 9 0 . 9 9 、9 4 0 3 . 3 0 . 0 0 、9 4 0 3 . 6 0 . 9 0 及 9403.90.90。

　　反倾销的大锤为何落下？

　　此次越南的反倾销调查来得并不算突然。

　　早在今年的6 月3 日，越南企业就对原产于中国和马来西亚的办公桌椅及配件提起反倾销调查立案申请，越南贸易防卫局于2021 年6 月18 日已正式受理。达摩克利斯之剑一直高悬着，在这个九月终于落下。

　　原因为何？首先，实施贸易防御措施保护国内企业的权益，这是大多数国家征收反倾销税的原因。这对于越南国内资产规模和经营规模都比较小、抗风险能力弱的中小企业来说，无疑是很好的保护。

　　更重要的是，这恐怕和中国家具产业在转移过程中与越南当局的预期不符有关。

　　一方面，虽说中国企业的部分产能转移到了越南，但有些企业仅仅把越南当做一个跳板，并没有真正在越南进行生产活动，对当地的就业和供应链带动不大。

　　另一方面，更严重的是，中国企业借道越南出口到欧美，导致越南被美国执行了反倾销制裁。在此前美国对7 国的反倾销中，越南的反倾销税为144.92%-668.38%，对中国则为 97.78%。在加拿大对软垫家具征收的反倾销调查，越南和中国也成了唯二两个受到影响的国家。尝不到甜头，却屡遭碰壁的越南，也拿起了反倾销这个“大锤”。

　　疫情情势严峻，越南15% 的企业已经解散

　　4 月下旬以来，由于德尔塔毒株的扩散，越南确诊病例数量不断攀升，以越南最大城市胡志明市为主的南部省市疫情形势严峻。

　　虽说设置了严格的防疫措施，但越南的新冠感染病例数仍居高不下。当地时间9 月7 日晚间，越南卫生部通报，在过去 24 小时内，新增新冠确诊14208 例，累计确诊病例550996 例。在本土新增确诊病例中，胡志明市仍是病例数最高的城市，平阳省位居第二。

　　由于越南高新技术区、工厂区疫情感染情况严重，越南政府此前于胡志明市颁布“三就地”（就地生产、就地用餐、就地歇息）和“两点一线”（唯一一条集中运送工人从生产地到住宿地的路线）方针，工厂需满足以上任一个方针条件才能继续生产。这在无形中增加了企业的生产成本，给企业带来更多的压力。

　　不断收紧的防疫措施对于越南的工业生产无可避免地产生了影响。8 月，越南制造业采购经理指数（PMI）从7 月的 45.1 跌至40.2，这是自2020 年4 月以来的最低水平，进出口总额为262 亿美元，环比下降6%。

　　此外，运输航线费用增加，再加上全球海运集装箱紧张，对于供应链都产生了一定的影响。

　　由私营经济发展研究委员会（Board IV）和VnExpress 电子报发起的对越南企业财务健康状况的调查显示，约有14890 家企业，受疫情影响不得不停产停业，16% 的企业在努力维持部分生产，15% 的企业已经解散。