数字经济高质量发展背景下数字科技自主创新的战略研究

　　符洋 万嘉华 鲁泓颍 刘虎 万勇

　　【摘 要】本文探讨了数字科技自主创新在引领数字经济高质量发展中的关键作用，通过分析数字技术产业生态、创新主体和人才储备等现状，提出加强数字科技创新的具体战略。重点包括夯实基础设施，推动经济动力转型；强化技术创新，提升经济效率；促进国内外数字企业的深度合作；构建多元化的协同创新机制，吸引和培养高水平数字化人才；以及加强顶层设计与实践探索的结合，完善开放开源的技术创新生态。实践这些措施，可推动数字经济向高质量、可持续方向发展。

　　【关键词】数字科技；自主创新；数字经济；高质量发展

　　引言

　　随着我国数字化发展的加快，数字经济成为促进经济增长与转型的关键动力。我国数字科技领域成果丰硕，然与先进国家相较，仍存在技术革新能力欠缺、关键核心技术对外依赖等问题。创新驱动是增强数字科技实力、推动数字经济稳健发展的核心，强化自主创新能力有助于增强我国在全球数字经济领域的发言权，继续为经济持续健康发展注入强劲动力。因此，探索以数字科技实现自主创新的路径，助力经济结构优化升级，寻求创新引领发展的途径，具备显著的理论价值与现实意义。

　　一、数字科技发展现状

　　（一）数字技术产业生态初步形成

　　自党的十八大以来，我国数字经济领域不断发展，电子信息制造业系国家战略性支柱产业，年均增长率为11.6%，营业总收入由2012 年的7 万亿元上升至15.4 万亿元。我国数字技术基础设施建设进展迅速，同时，软件与信息产业增长势头强劲，收入规模由2.5 万亿元增至10.8 万亿元，年增长率达16.1%。这些资料揭示，我国数字科技产业持续蓬勃发展，成为促进经济增长的关键动力。关于我国新兴数字产业兴起情况，我国大数据产业规模已超1.57 万亿元，我国工业互联网产业规模已达万亿量级，超万亿元规模，这些新兴领域迅猛扩张，充分展现了数字科技对传统产业的深度融合，亦凸显了其在促进经济结构调整方面的重大潜能。同时，我国云计算产业成为全球增长速度最快的市场之一，促进了各领域的信息化进程，我国已基本构建起以电子信息产业为支柱，数字技术全面融入各行各业数字产业的体系。此外，我国数字技术创新体系日益完善，为关键技术突破与应用提供了广阔“试验场”，产业基础持续加强，我国数字科技自主创新能力持续提升，为巩固数字经济发展基础，增强国际竞争力与全球辐射力。

　　（二）数字科技创新主体不断涌现

　　近年来，我国数字科技创新成果丰硕，我国创新主体的持续增多，为数字经济的迅猛增长注入了强劲动力。当前，我国高新技术企业已达33 万家，全国企业占比持续攀升，这些企业在研发资金投入方面表现尤为显著。全国企业研发投入中，研发支出占比高达70%，我国企业创新活跃度高，投入力度大，尤其是在数字科技领域的创新强度持续增强。为深化数字科技发展，我国持续加强创新组织体系建设，促进创新实体茁壮成长，国家陆续推进设立多个新型创新开发基地，涵盖北京、上海等17 个国家级新一代人工智能创新发展示范区，该地区成为数字科技创新的关键前沿，集中了众多科研资源与创新能量。此外，教育部及工业和信息化部共同打造了33 所特色型示范软件学院，致力于数字技术领域高技能专业人才培养，持续加固创新根基。这些创新力量和平台持续增多，亦显著提升了我国数字科技创新体系构建水平，亦为各类技术创新提供了充裕的实践场景与实验基地。另外，我国创新主体日益增多，数字科技体系化创新能力显著增强，它们采取多元化的创新举措，促进了数字科技领域的创新发展，为我国在全球数字经济领域竞争中巩固地位。

　　（三）数字技术人才储备日益雄厚

　　助力数字经济进步及应对数字产业对人才急切需求，我国高校近期持续增强数字科技领域专业设置及人才培养规模，特别是伴随着数字科技迅猛进步，开设人工智能、大数据、网络安全及数据科学等新兴专业，本意在于为数字产业各环节提供坚实的智力支撑与培养大量的专业技术人才。这些新设专业紧密契合国际技术发展潮流，充分考虑了我国数字经济发展的现实需求，为国家行业培养了众多高水准的专业人才。据统计，当前，我国通信及互联网相关专业高校毕业生人数已突破159 万，全国高校毕业生占比达15%，该比例在19 个分行业排名首位，我国高校将数字科技教育培训作为重要发展领域，毕业生就业前景极为宽广。我国数字产业迅猛增长，数字技术人才储备日益成为我国创新体系建设的核心要素。此外，进一步强化数字科技人才培育工作，众多高等院校与企事业及科研单位携手，推出特定培养、实践锻炼等项目，促进理论与实践相结合，增强毕业生就业竞争力与创新能力。同时，部分地方政府及企业加强了对数字人才的吸纳与培育工作，加大对新兴产业及创新型企业的人才扶持力度，强大的数字科技人才储备有力地促进了我国数字产业的进步。另外，我国为数字科技创新源源不断地输送智力资源，该领域专业人才持续涌现，加快技术突破步伐、促进数字化转型，进一步提升我国在全球数字经济领域的竞争力[1]。

　　二、加强数字科技自主创新，引领数字经济高质量发展战略分析

　　（一）夯实基础，推动经济高质量发展动力变革

　　数字人才是促进数字经济成长的根本动力，对推动经济高质量发展、实现动力变革发挥着至关重要的作用。数字经济迅猛增长，亟需众多精通数字技术的专业人才支撑，该等人才深谙通信技术、人工智能、云计算等尖端科技，尚可依托跨学科的知识与能力，促进科技创新与运用。我国数字经济领域人才队伍日益壮大，科技创新的持续涌现将显著提升生产效能，进一步促进国民经济全面升级。数字人才的关键作用表现在多个领域，数字人才需要在技术领域进行深入研究，并具备解决实际问题的能力。我国在云计算、大数据分析、人工智能等数字化领域能够提供有效的解决方案，推动数字技术的融合与创新。这类人才在企业中不仅负责协调工作，还肩负着技术革新的重任。他们能够有效推动数字技术的实施与应用，提升生产效率，从而促进各经济领域的数字化转型[2]。

　　然而，我国数字人才供需存在较大差异，我国数字产业持续拓展，人才供应滞后，特别是在高技能人才与复合型人才培育领域，存在显著不足，该人才短缺现象亦制约了企业技术创新实力，亦限制了数字经济的持续发展。因此，务必实施相应策略，确立人才发展长期规划，增强数字人才培育与吸纳强度，我国应借助政策导向、教育革新及企业协作等多重路径，构建更健全的数字人才培育体系，促进与高等学府及科研院所的协作，打造数字人才培训基地，吸纳更多专业人才加入数字经济领域，进而为经济持续健康发展注入强大动力[3]。

　　（二）强化技术创新，推动经济高质量发展和效率变革

　　我国数字经济进步得益于数字技术的广泛运用，这些技术有力促进了生产要素的最优配置，有效防止了资源浪费与过度使用。利用数字技术进行精确调配，生产环节实现精准管控，有效提高了综合效能。于数字经济发展之际，技术应用有助于各类资源——资金、物资、人力等——实现合理配置与运用，促进各行业高效运转。例如，包括物联网、大数据、人工智能等领域，实时监控并协调生产流程中的各类资源，确保各环节资源利用实现最优化。此外，数字技术让信息与产品的获取更为便捷高效，数字化产品具备共享性与按需计费属性，采用平台化技术手段，且有效降低了消费者获取成本，也增强了产品和服务的可获取性，数据获取与交换的便捷性助力企业灵活调整战略与优化运营，进而激发更丰厚的商业潜能。特别是在大数据分析与人工智能的助力下，企业可深入探究潜在市场需求数据与资源配比，提高决策正确性与效能。然而，数字经济进展亦引发数字安全隐患，此乃企业数字化变革之关键所在，企业数字化战略持续推进，数据安全成为其发展的瓶颈，为确保企业在数字化变革道路上顺利推进，务必构建健全的网络安全防护体系。强化数据与信息安全防护，亦能确保企业运营的持续稳定，可有效遏制消费者个人信息泄露，保障其个人隐私权。这些安全防护措施为企业提供了坚实保障，确保了数字经济的稳定发展，企业整体经济效益得到显著提高[4]。

　　（三）深化国内外数字企业的交流合作

　　国内外数字企业间的交流合作是推动数字经济高质量发展的重要途径，通过这种合作，不仅能够促进技术创新的快速传播，还能提升企业的国际竞争力。国内外企业可以通过举办各类高层次的交流活动，如行业大会、技术展览、专业论坛等，开展开放合作和学习。这些活动为各方提供了展示最新技术成果、分享经验教训、探讨行业未来趋势的平台，从而加速了全球数字技术的相互融合和应用。2019 年在大连举办的中国国际数字和软件服务交易会便是一个成功的示范案例。这一大会作为中国数字经济领域的重要开放合作平台，不仅展示了我国在智能科技领域的最新成果，还吸引了全球顶尖科技企业和学者的参与。在会上，与会嘉宾就如何应对“5G 时代”的到来、数字技术如何赋能各行各业等议题展开了深刻讨论。这些讨论和交流为各国企业在数字转型过程中提供了宝贵的思路和实践经验，也进一步推动了全球数字经济的协同发展。为了进一步深化国内外数字企业的合作，我国可以积极引进世界知名的互联网、大数据、人工智能等企业，通过技术交流与合作，推动数字科技创新与产业融合。立足中国国情，结合国内市场需求和技术发展现状，推动“数字中国建设”。例如，可以借助国际合作平台，开展技术研发合作、共享数字化技术资源，吸引更多全球创新型企业落户中国，同时加强国内企业在全球市场的竞争力。

　　（四）打造多元协同创新机制，建设数字化高水平人才高地

　　推动数字科技创新及数字经济高质量发展，首要任务是构建科研人员多元化评价体系，摒弃传统“五唯”模式，完善科研人员评价体系。这意味着，除却论文篇数及科研资金等常规评价标准，还应重视创新力、科研成果的社会经济效益等多方面评价准则。该多元化人才评价体系有利于激发不同背景及领域的科研人员充分施展个人才能，培育更多契合数字经济要求的创新成就。突破单一评价体系束缚，拓宽各类创新人才的发展平台，促进科研工作者在各个领域持续追求卓越，营造全民可成才、全民充分发挥才能的优良环境，为营造数字化高水平人才成长环境。此外，打造高水平的创新联合体，亦为构筑数字经济高质量发展的人才集聚区之关键。创新联合体不仅能整合各方资源、明确发展宗旨、构建管理模式，还能塑造独特的文化生态环境。这种协作机制，可推动各类科研实力汇聚融合，为杰出人才提供充分创新保障。联合体内各成员可共用资源，互补短板，加快科学技术研究与创新步伐，加快科技成果转化进程，打造创新联合体，有利于打造优越的科研氛围，推动跨学科、跨领域人才协同，提升我国在全球数字科技领域的竞争力，同时，优化知识产权收益的分配与激励机制亦是促进创新发展的重要环节。在数字科技飞速发展的时代，如何保护创新成果并激励科研人员积极参与创新，是亟待解决的问题。结合新时代数字技术的发展需求，应进一步落实知识产权保护，加强知识产权的转化与收益分配机制。通过合理的知识产权收益分配，激励广大科研人员的创新积极性，并促使他们向科技前沿、经济主战场以及国家重大需求领域不断进军，确保科技创新服务国家战略需求。

　　（五）加强顶层设计和实践探索相结合，健全完善开放开源的技术创新生态

　　为了推动数字经济高质量发展，必须加快推进数字技术领域的全程、全链、全面的数据开放。数据构成数字经济的基石，如何高效运用与共享数据，创新动力源泉。首先，改进科技资源共享机制，保障各类科研数据、技术资源的公开与互通，制定详尽的数据共享实施方案，具体界定开放时间与操作流程，有力推动科技资源优化配置与高效运用。同时，构建一个科研全流程可追踪体系，为科技成果推广及运用提供坚实保障，推动开放科学研究发展，促进研究成果迅速推广，提升科研活动的公开性与公平性，促进科学知识的广泛传播与深入应用。构建多元化透明化评价体系，亦能增强科研的可信度，尚能激发更多研究者投身创新实践，推动创新成果的普及应用。同时，构建健全的开源技术生态对数字经济繁荣极为关键，开源技术构成开放科学的重要组成部分，可借助开放共享途径集纳更多智慧，减少技术研制开支，加快加速技术升级与推广。为达到此目的，需增强对核心开源技术的研发资金支持，特别关注人工智能、区块链、大数据等领域的开源进展。此外，政府部门、企业单位、科研机构和各类社会组织应协同发力，携手促进开源技术生态体系建设，拓宽开源技术运用领域，促进开源系统及开源芯片等领域的进步。

　　结语

　　加强数字科技自主创新，推动数字经济高质量发展的战略措施，可以有效促进数字技术与产业的深度融合，激发创新活力，提升全球竞争力。数字经济的发展不仅依赖于技术创新和人才培养，还需要开放协同和完善的制度保障。在新时代背景下，推动顶层设计与实践相结合，营造多元化的创新生态，是实现经济高质量发展的关键。未来，数字经济将成为引领全球经济变革的重要力量，推动社会全方位进步与繁荣。

　　参考文献：

　　[1] 刘皓阳.科技创新对产业结构升级的影响研究——基于数字经济的调节效应分析[J].营销界,2024(12):89-91.

　　[2] 陆岷峰.数字经济背景下构建科技金融生态圈的路径研究[J].湖南财政经济学院学报,2024,40(03):71-81.

　　[3] 曹学勤.数字科技服务助力共同富裕问题研究[J].中国信息化,2024(02):32-34.

　　[4] 李萌.数字经济驱动江苏省科技企业高质量发展路径研究[J].市场周刊,2023,36(12):5-8+25.