打击海上恐怖势力?
- 来源:轻兵器
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- 发布时间:2009-12-11 10:23
每年5月开始，美国太平洋第7舰队都会与部分东南亚国家定期举办联合军事演习。这项命名为“联合海上战备和训练”(CooperationAfloatReadinessandTrainingexercises，CARAT，简称卡拉特演习)的军事演习，是美国与新加坡，文莱、马来西亚、泰国、菲律宾与印尼分别举行的常年系列联合军事演习。该军演从1995年开始实施，由美国西太平洋后勤补给群第73特遣队(后勤大队，CTF-73)统筹，分阶段在不同国家举行。每年美国海军与陆战队都会委派1200～1600名人员参与，以使美国与参演国人员熟悉彼此的武器装备及作战程式。这样未来一旦进入状况，两国式装部队即可马上投入战区，免除了因生疏与不信任感带来的障碍。
阵容强大近年罕见
随着恐怖活动不断蔓延，CARAT演习不再仅局限于传统的多国联合军事行动。美国认为恐怖活动不分国界与目标，而且不择手段。海上恐怖主义和海上犯罪已是跨国问题，东南亚海域则是重要的海上走廊，海盗和军火毒品走私者经常在此出没，因此美军十分重视对此海域的军事监控力度。
CARAT演习可以加强各国海军间的有效沟通、促进战备能力、消除恐怖主义威胁、打击跨国海上犯罪，包括走私及海盗等。常年的演习经验将有助于各国加强地区海域安全，促进美国与东南亚国家未来在军事演习或实战上的联合作战能力。因此，近几年的演习也开始加上另一个名称——“东南亚合作与对抗恐怖主义”演习(SoutheastAsiaCooperationAgainstTerrorism，简称SEACAT)，未来这个名称有可能会取代CARAT。
每年的演习都是由美国第七舰队旗舰蓝领号指挥舰搭载第七舰队司令及参谋，到上述国家作巡回拜访开始筹划，第七舰队司令的亲自前往表达了美国的诚意。每年演习期间，美军都会临时组成CARAT特遣队，下辖演习所需的舰只。2009年的CARAT特遣队包括哈勃斯菲力号船坞登陆舰、霞飞号、拉塞尔号、钟云号，DDG-56马侃号导弹驱逐舰、FFG-37克伦米林号导弹巡防舰与T-ARS-50守护者号救难舰。虽然没有航空母舰的出现，但这并不意味着该演习的重要性被降低。
本年度，美军参加演习所涵盖的其他装备还包括来自嘉手纳基地的P-3C猎户座反潜巡逻机以及海军陆战队驻扎三泽基地的F／A-18D大黄蜂战机，其他参演人员还包括海军陆战队第三师、海军海蜂工程队、海岸警卫队、美国海军机动安全中队等。美军此番参演人数达到历年来的上限——1600人，足见美军对2009年演习的重视。
演习内容因国而异
军事演习是展示作战实力的高级军事训练形式，而CARAT演习主要强调美军在亚太地区的军事实力，巩固美国的同盟基础，增强美军及其盟国开展军事行动的协同能力。同时，借着与盟国接触的机会，各国可进一步巩固彼此的关系，在现实条件下来验证各自的军事技术、组织体系及作战程式等。
以往演习的重点都是放在各种海上作战的科目，例如反潜、防空、扫雷、两栖作战及沿岸水下作战等。而今年的CARAT演习则根据国别与区域不同，安排了不同的演习任务，例如海上拦截、两栖行动、潜水与救难等科目。美方称，此系列演习并无针对任何国家设定任何演习脚本，纯粹属于技术上的交流而已。
与不同国家的联合演习根据活动内容的不同，进行7～14天不等。不过，尽管时间长短不等，但各国之间的演习类似的是，演习一开始都会先在室内课堂进行交流，先将两国人员进行混编，进而再到演习预定场地进行实际演练。
2009年5月20日，CARAT2009演习在菲律宾拉开序幕，共历时3个月。
菲律宾
菲律宾阶段的CARAT演习从2009年5月20日开始，历时7天，在菲律宾群岛中部的宿乌市(CebuCity)举行。菲律宾分别派出1艘LST战车登陆舰、2艘巡逻炮艇以及陆战队人员参与。通过美国海军陆战队第51后备师一名担任翻译的士官在演习完毕后所撰写的报告可以看出，此演习最后以美菲联军在宿乌市西面的Balamban镇完成的两栖登陆而结束。
演习期间，美军曾派出人员对参与演习的菲律宾陆战队队员作访查，以了解部队的实际状况，所访查的都是一些简单而直截了当的问题，比如“你为什么加入陆战队”，“你觉得美菲合作是否已经赢得反恐战争”，“当兵时间长短”等，话题虽然简单，不过通过这种形式也能够看出美军即使在演习期间也不放过通过访谈等的方式来收集各类情报。
演习中，美国海岸警卫队以“以一带五”的方式，向菲律宾海军传授了登舰查验与搜索的技巧，以便菲军日后可以运用这些技巧，有效拦截海盗与恐怖分子。
新加坡
新加坡阶段的演习则从6月8日在樟宜海军基地开始，一直持续到6月19日。演习中双方共出动了11艘军舰、2艘潜水艇及18架直升机。此阶段演习，新、美两国围绕5个领域的海上作战行动展开，即防空、反舰、反潜作战、空中作战行动和海上安全合作等。
美国在新加坡阶段的演习派出了洛杉矶级核攻击潜艇，由此可以看出新加坡在美国心目中的地位。美军科珀斯克里斯蒂号与新加坡海军的征服者号柴电潜艇，是双方第一次动用两国海军潜艇进行潜舰追踪演习，以加强双方的反潜作战合作能力。
同时，新加坡海军预计2009年底接收S-70B海鹰型舰载反潜直升机，这次同美军举行演习时，预先进行美方海军直升机和新加坡海军护卫舰联手追踪潜艇的模拟演习，有助于其及早掌握这方面的技术。新加坡海军第一分遣舰队指挥官表示，美国海军具有操作直升机的专业技能，能协助新加坡在这个新领域逐步发展。
这一阶段演习中还发生了一件“意外事件”。美军马侃号导弹驱逐舰航行于菲律宾海外时，其舰尾拖曳阵列声纳的电缆被意外绞断，以致无法继续进行演习，不得不于6月15日返回到母港横须贺进行检修。
马来西亚
马来西亚阶段的演习共有10天，在该国面临南海林地与海域举行，演习从6月23日开始。为期10天的联合演习中，马美两国海军舰队将在南海展开舰炮射击、水下作战、潜水与救援及后勤支援管理等演习科目。另外在地面作战方面，美国海军陆战队与马来西亚陆军皇家游骑兵团(Ranger)第8及第9营队员，展开了森林野战与登陆演习。同时，马方也把擅长的热带雨林知识，包括对植物的认识与使用，传授给参演的美方陆战队队员。
文莱
文莱阶段的演习于8月4日开始，持续8天，共有4艘美国军舰抵访文莱参与。
文莱是在1995年开始参与CARAT军事演习与训练合作的，不过在此之前，文莱武装部队与美国武装部队也一直进行着相关领域的军事训练合作。
文美联合演习活动主要侧重于海事安全、巡海保安、维和支援、拯救搜寻、人道援助及灾难应变几个方面。演习科目包括两栖登陆、潜水打捞，紧急搜寻等。
除了海军，参与演习的文莱单位还包括警方、消防及拯救局、国家灾难管理中心、海警、关税局、渔业局、总检察署、内政部等。
除以上四国外，在泰国进行的CARAT演习于7月13日开始，泰国海军派出了“差克里·纳吕贝特”号航母及“纳黎萱”级导弹护卫舰参演。
不过，参与此次演习的印尼方面尚缺乏详细资料。
南海是演习的焦点
双边或多边联合军事演习作为重要的国际性军事活动，是各个国家“硬实力”与“软实力”在国际舞台上的综合展示，能够从多个方面反映参演国的战略能力。
对美国而言，东南亚有十分重要的战略价值。因为东南亚拥有马六甲海峡这一黄金水道，早在上世纪就被美国列为必须掌握的全球16个“咽喉水道”之一。此外，东南亚地区盛产石油，许多美国的大型能源公司都在那里有项目投资。
冷战结束以来，美国一直努力在亚太地区建立新的安全体系，以应对急剧变化的亚洲经济、政治和安全形势。从2005年布什第二任期开始，美国决策层便开始关注东南亚的安全机制构建。
美国在东南亚加强与传统盟国的合作、发展新盟友、着力建立新的双边关系种种的军事外交活动，都表明了美国对这一地区越来越重视。那么，美国这一系列行动背后还有哪些意图？对中国又会造成哪些影响？
著名海军专家刘江平在接受香港《大公报》采访时说：“南海周边国家的海军近年来发展很快，参与CARAT演习的东南亚六国都从美、俄等欧洲国家购买武器，包括轻型护卫舰和各种现代化战机。南海形势不容乐观，中国需加强海军现代化建设，提升军事训练，提高武器装备现代化。”
编辑张丽霞
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阵容强大近年罕见
随着恐怖活动不断蔓延，CARAT演习不再仅局限于传统的多国联合军事行动。美国认为恐怖活动不分国界与目标，而且不择手段。海上恐怖主义和海上犯罪已是跨国问题，东南亚海域则是重要的海上走廊，海盗和军火毒品走私者经常在此出没，因此美军十分重视对此海域的军事监控力度。
CARAT演习可以加强各国海军间的有效沟通、促进战备能力、消除恐怖主义威胁、打击跨国海上犯罪，包括走私及海盗等。常年的演习经验将有助于各国加强地区海域安全，促进美国与东南亚国家未来在军事演习或实战上的联合作战能力。因此，近几年的演习也开始加上另一个名称——“东南亚合作与对抗恐怖主义”演习(SoutheastAsiaCooperationAgainstTerrorism，简称SEACAT)，未来这个名称有可能会取代CARAT。
每年的演习都是由美国第七舰队旗舰蓝领号指挥舰搭载第七舰队司令及参谋，到上述国家作巡回拜访开始筹划，第七舰队司令的亲自前往表达了美国的诚意。每年演习期间，美军都会临时组成CARAT特遣队，下辖演习所需的舰只。2009年的CARAT特遣队包括哈勃斯菲力号船坞登陆舰、霞飞号、拉塞尔号、钟云号，DDG-56马侃号导弹驱逐舰、FFG-37克伦米林号导弹巡防舰与T-ARS-50守护者号救难舰。虽然没有航空母舰的出现，但这并不意味着该演习的重要性被降低。
本年度，美军参加演习所涵盖的其他装备还包括来自嘉手纳基地的P-3C猎户座反潜巡逻机以及海军陆战队驻扎三泽基地的F／A-18D大黄蜂战机，其他参演人员还包括海军陆战队第三师、海军海蜂工程队、海岸警卫队、美国海军机动安全中队等。美军此番参演人数达到历年来的上限——1600人，足见美军对2009年演习的重视。
演习内容因国而异
军事演习是展示作战实力的高级军事训练形式，而CARAT演习主要强调美军在亚太地区的军事实力，巩固美国的同盟基础，增强美军及其盟国开展军事行动的协同能力。同时，借着与盟国接触的机会，各国可进一步巩固彼此的关系，在现实条件下来验证各自的军事技术、组织体系及作战程式等。
以往演习的重点都是放在各种海上作战的科目，例如反潜、防空、扫雷、两栖作战及沿岸水下作战等。而今年的CARAT演习则根据国别与区域不同，安排了不同的演习任务，例如海上拦截、两栖行动、潜水与救难等科目。美方称，此系列演习并无针对任何国家设定任何演习脚本，纯粹属于技术上的交流而已。
与不同国家的联合演习根据活动内容的不同，进行7～14天不等。不过，尽管时间长短不等，但各国之间的演习类似的是，演习一开始都会先在室内课堂进行交流，先将两国人员进行混编，进而再到演习预定场地进行实际演练。
2009年5月20日，CARAT2009演习在菲律宾拉开序幕，共历时3个月。
菲律宾
菲律宾阶段的CARAT演习从2009年5月20日开始，历时7天，在菲律宾群岛中部的宿乌市(CebuCity)举行。菲律宾分别派出1艘LST战车登陆舰、2艘巡逻炮艇以及陆战队人员参与。通过美国海军陆战队第51后备师一名担任翻译的士官在演习完毕后所撰写的报告可以看出，此演习最后以美菲联军在宿乌市西面的Balamban镇完成的两栖登陆而结束。
演习期间，美军曾派出人员对参与演习的菲律宾陆战队队员作访查，以了解部队的实际状况，所访查的都是一些简单而直截了当的问题，比如“你为什么加入陆战队”，“你觉得美菲合作是否已经赢得反恐战争”，“当兵时间长短”等，话题虽然简单，不过通过这种形式也能够看出美军即使在演习期间也不放过通过访谈等的方式来收集各类情报。
演习中，美国海岸警卫队以“以一带五”的方式，向菲律宾海军传授了登舰查验与搜索的技巧，以便菲军日后可以运用这些技巧，有效拦截海盗与恐怖分子。
新加坡
新加坡阶段的演习则从6月8日在樟宜海军基地开始，一直持续到6月19日。演习中双方共出动了11艘军舰、2艘潜水艇及18架直升机。此阶段演习，新、美两国围绕5个领域的海上作战行动展开，即防空、反舰、反潜作战、空中作战行动和海上安全合作等。
美国在新加坡阶段的演习派出了洛杉矶级核攻击潜艇，由此可以看出新加坡在美国心目中的地位。美军科珀斯克里斯蒂号与新加坡海军的征服者号柴电潜艇，是双方第一次动用两国海军潜艇进行潜舰追踪演习，以加强双方的反潜作战合作能力。
同时，新加坡海军预计2009年底接收S-70B海鹰型舰载反潜直升机，这次同美军举行演习时，预先进行美方海军直升机和新加坡海军护卫舰联手追踪潜艇的模拟演习，有助于其及早掌握这方面的技术。新加坡海军第一分遣舰队指挥官表示，美国海军具有操作直升机的专业技能，能协助新加坡在这个新领域逐步发展。
这一阶段演习中还发生了一件“意外事件”。美军马侃号导弹驱逐舰航行于菲律宾海外时，其舰尾拖曳阵列声纳的电缆被意外绞断，以致无法继续进行演习，不得不于6月15日返回到母港横须贺进行检修。
马来西亚
马来西亚阶段的演习共有10天，在该国面临南海林地与海域举行，演习从6月23日开始。为期10天的联合演习中，马美两国海军舰队将在南海展开舰炮射击、水下作战、潜水与救援及后勤支援管理等演习科目。另外在地面作战方面，美国海军陆战队与马来西亚陆军皇家游骑兵团(Ranger)第8及第9营队员，展开了森林野战与登陆演习。同时，马方也把擅长的热带雨林知识，包括对植物的认识与使用，传授给参演的美方陆战队队员。
文莱
文莱阶段的演习于8月4日开始，持续8天，共有4艘美国军舰抵访文莱参与。
文莱是在1995年开始参与CARAT军事演习与训练合作的，不过在此之前，文莱武装部队与美国武装部队也一直进行着相关领域的军事训练合作。
文美联合演习活动主要侧重于海事安全、巡海保安、维和支援、拯救搜寻、人道援助及灾难应变几个方面。演习科目包括两栖登陆、潜水打捞，紧急搜寻等。
除了海军，参与演习的文莱单位还包括警方、消防及拯救局、国家灾难管理中心、海警、关税局、渔业局、总检察署、内政部等。
除以上四国外，在泰国进行的CARAT演习于7月13日开始，泰国海军派出了“差克里·纳吕贝特”号航母及“纳黎萱”级导弹护卫舰参演。
不过，参与此次演习的印尼方面尚缺乏详细资料。
南海是演习的焦点
双边或多边联合军事演习作为重要的国际性军事活动，是各个国家“硬实力”与“软实力”在国际舞台上的综合展示，能够从多个方面反映参演国的战略能力。
对美国而言，东南亚有十分重要的战略价值。因为东南亚拥有马六甲海峡这一黄金水道，早在上世纪就被美国列为必须掌握的全球16个“咽喉水道”之一。此外，东南亚地区盛产石油，许多美国的大型能源公司都在那里有项目投资。
冷战结束以来，美国一直努力在亚太地区建立新的安全体系，以应对急剧变化的亚洲经济、政治和安全形势。从2005年布什第二任期开始，美国决策层便开始关注东南亚的安全机制构建。
美国在东南亚加强与传统盟国的合作、发展新盟友、着力建立新的双边关系种种的军事外交活动，都表明了美国对这一地区越来越重视。那么，美国这一系列行动背后还有哪些意图？对中国又会造成哪些影响？
著名海军专家刘江平在接受香港《大公报》采访时说：“南海周边国家的海军近年来发展很快，参与CARAT演习的东南亚六国都从美、俄等欧洲国家购买武器，包括轻型护卫舰和各种现代化战机。南海形势不容乐观，中国需加强海军现代化建设，提升军事训练，提高武器装备现代化。”
编辑张丽霞
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