优化自然资源数据治理

　　文/本刊记者 王怡

　　自然资源数据治理是自然资源信息化的工作基础，是推进自然资源治理体系和治理能力现代化的必由之路。新一代信息技术快速发展、融合创新，为自然资源数字化治理注入了新动能。

　　在十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表、青海省生态环境监测中心副主任许庆民提出了《关于在提升数据要素价值背景下优化自然资源数据治理工作的建议》。建议包含强化自然资源数据治理顶层设计，统一数据标准和技术规范体系，开展国土空间信息模型标准研制和建模示范，建立统一的自然资源数据资源目录和数据统筹管理共享机制等具体内容。

　　针对建议中提及强化自然资源数据治理顶层设计的问题，自然资源部在答复中表示，2024年自然资源部印发了《自然资源数字化治理能力提升总体方案》，明确要求开展“完善全域全周期数据要素体系”建设，并提出信息化总体架构与六大任务。

　　聚焦当前国土空间变化态势感知能力不足，国土空间变化态势感知的精度不高，以及数据汇聚不够、不及时、质量不高，数据开放共享不足等难点和痛点问题，自然资源部组织编写了《数据要素体系建设专项行动计划》，并计划通过三年行动计划逐步解决困扰自然资源数据治理中的标准和技术规范等问题，进一步提升自然资源数据要素价值，为自然资源数字化转型提供标准支撑，进一步完善自然资源数字化治理标准体系。

　　在数据治理的规范化、系统化、标准化方面，自然资源部表示正在持续丰富“一张图”数据资源。强化自然资源“一张图”数据汇聚与共享，规范自然资源“一张图”数据资源目录，进一步提升自然资源数据要素价值。

　　一年以来，在顶层设计助推下，各地加快国土空间用途管制数字化转型脚步，湖北加快推进以国土空间用途管制监管系统为核心的土地全周期管理信息化建设；浙江积极探索构建数据完备、治理规范、监管得当、开放共享的用途管制全周期数据框架……从南到北，从东到西，空间适配“一张图”服务建设项目提前谋划，用地审批“一盘棋”助力要素配置精准直达，智联智办“一键查”推动用途管制智慧管理。

　　自然资源部在答复中表示，下一步将以全面提升自然资源信息化服务能力为导向，充分应用云计算、大数据、人工智能、视联网、物联网等新一代信息技术，建成自然资源“一张网”“一张图”、国土空间基础信息平台，以及底线守护、格局优化、绿色低碳、权益维护四大主题应用场景，实现算力资源高效利用、数据资源共融共享、平台应用智能开放、场景服务敏捷协同、线上线下安全可靠，全面支撑自然资源全业务数字化、智能化转型。