“双高”模式助力广西糖业二次创业

广西糖业发展得到党中央、国务院的关心和大力支持。李克强总理，张高丽、汪洋副总理等中央领导同志到广西调研时专门考察糖业发展情况，对广西糖业发展作出一系列重要批示指示。国家有关部委出台了一系列支持糖业健康发展的重大政策措施，2015年5月，国家发改委、农业部印发了《糖料蔗主产区生产发展规划（2015-2020年）》，广西糖业发展上升为国家战略。自治区党委、政府更是高度重视糖业振兴发展，制定了一系列巩固提高蔗糖业的政策措施，出台了《广西糖业“二次创业”总体方案（2015-2020年）》，加强并升格了广西糖业管理机构，成立自治区糖业发展办公室，大力推进500万亩“双高”糖料基地建设，整合财政资金，补贴“双高”基地建设项目，蔗糖产业发展将迎来新一轮的政策利好。

我国目前每年约需糖1400万吨糖，未来十年将会突破2000万吨。目前全球食糖总产约18000万吨，出口贸易约5500万吨，供需大致平衡，丰年有余。广西是全国最大蔗糖生产省份，蔗糖年产最高达941万吨，占全国食糖总产65%左右，如果广西蔗糖不再生产，则国内其他产区更难生产，全球食糖余额难以弥补如此大的空缺，将会造成全国食糖价格飞涨，危及城乡居民食糖消费和甜食品行业安全。

近年来，广西充分发挥产业政策引导和市场机制的作用，加快企业改制和重组，引进多元投资主体参股改造制糖企业，推动跨地区、跨所有制联合，实施规模制糖战略，组建了15家大型糖业企业集团。总体来看，广西制糖企业的集团化使规模效益进一步凸显，资源、资金更加集中，各个企业对榨季生产成本及糖市价格的控制能力更强。但与世界主要产糖大国相比，广西糖业“只大不强”的局面仍没有根本改变，糖业发展面临国外市场的强烈冲击，产业面临生存“危机”。

当前广西甘蔗生产存在的突出问题是甘蔗生产成本高，机械化程度尤其是机械化收获程度低；生态适应性强的甘蔗新品种不多，品种单一化严重，抵御逆境包括干旱、寒害、病害、虫害、杂草及鼠害的能力低；甘蔗多种植在干旱、瘠薄的“望天田”，蔗区有效灌溉面积不足甘蔗总面积的20%；近年来农资费用（如肥料、农药等）上涨和劳动成本提高很快，导致蔗农收益差；蔗农普遍科技素质低，栽培管理技术落后，甘蔗单产水平偏低，人均劳动生产率低；过量施用化肥农药（包括除草剂），尤其是过量施肥和偏施氮肥，不仅造成资源浪费，加大生产成本，而且加重面源环境污染。

经过多年发展，广西甘蔗产业已相对比较稳定，靠扩大生产规模促进产业已不可能。而目前广西甘蔗品种单一化严重，种性退化，生产立地条件差、单产不稳，机械化程度低，过量施肥严重，生产成本高等问题比较突出，甘蔗产业综合生产能力、综合效益和产业竞争力还比较弱，要彻底改变这种状况，必须依靠科技，大力实施科技兴蔗战略。经全面调研国内外甘蔗种植、收获、加工、副产品利用全过程的技术现状，我们提出以选育和应用氮高效高产高糖、抗逆性强、宿根性好优良甘蔗新品种为基础，大面积集成推广应用节本高效的栽培技术，实现甘蔗生产减肥减药，降低甘蔗生产成本；加速甘蔗加工产品向多元化发展，形成原糖、精制糖、黄糖片、酒精、甘蔗原汁饮料、甘蔗醋等系列产品产业化生产，提高蔗糖加工业的经济效益；加强利用蔗渣发电和生产木糖醇以及利用滤泥、酒精发酵液、糖厂废水综合利用，生产液肥和颗粒有机无机复混肥，实现零排放，建设完整的糖业循环经济。实施科技兴蔗战略，这既是广西糖业发展的短板和瓶颈，也是广西糖业实现“二次创业”的发力点和突破点。

长期以来，广西针对制约甘蔗生产的主要突出问题开展甘蔗育种，总的来看成就辉煌，桂糖11号为广西甘蔗糖业的腾飞奠定了基础，近年来育成了一批优良甘蔗新品种，如桂糖21号、桂糖29号、桂糖31号、桂糖32号、桂糖40号、桂糖42号、桂糖46号等优良甘蔗品种，已经或正在得到快速的推广应用。

目前广西正在进行500万亩糖料蔗“双高”基地建设，广西的甘蔗育种也应加强适合“双高”基地建设的优良甘蔗品种选育，特别是选育适合机械化（如直立抗倒、脱叶性好）的高产高糖、抗逆性强、宿根性好的优良甘蔗新品种，为“双高”基地建设提供品种基础。

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