足协主席玩真的

　　分管足球三年半之后，蔡振华当选了中国足协主席。从现在开始，蔡振华有了一个名副其实的足球身份，而不再是一个所谓分管足球的政府官员。这对蔡振华来说，是一个很好的契机，对于中国足球来说，中国足协主席也摆脱了“被供起来的雕像”的尴尬，真正成为中国足球的领路人。

　　这就是蔡振华和前任足协主席的最大不同，以此为基础，中国足协也终于走出了实体化的关键一步。

　　中国足协第一任主席黄中，是一位真正热爱足球的人士，从1955年到1979年，黄中担任了25年的足协主席。在那些特殊的年代，黄中做出了很多对中国足球有益的决定，比如1975年，针对十年动乱后运动队青黄不接的现象，黄中对足球等20个项目代表队做出了22岁以下队员不少于70%的具体规定，还增设少年组。当然，对于那个遥远的年代，限于史料等因素，我们也不方便进行更多的评价。

　　改革开放之后，中国足球开始与世界接轨，此时，李凤楼（1979-1985）、年维泗（1988-1992）和袁伟民（1986-1988，1992-2013）成为随后三任足协主席。

　　1979年，中国国家足球队第一任主教练李凤楼出任中国足协主席的时候，已经是67岁，1985年李凤楼卸任时已经是73岁高龄。通过李凤楼的年龄我们不难发现，在他出任中国足协主席时已经退居二线，在当时行政主导体育的大背景下，他不可能在足协主席任上有太多的直接管理。在这段时间，中国足协主席其实就是一个荣誉。

　　1988年年维泗出任中国足协主席时，也已经55岁。不过，1986到1988年出任足协主席的袁伟民，以及随后的年维泗，倒是当时中国足球实际的掌门人。其中年维泗在1990年曾经主动辞去中国足协主席一职，其敢于担当的作风让人敬佩。

　　从1992年开始，袁伟民的足协主席就成为一个彻头彻尾的虚职，1992年到2000年，中国足球的实际掌门人是王俊生，随后则是阎世铎、谢亚龙、南勇和韦迪，当然，韦迪担任足管中心主任之后，蔡振华分管足球也真正进入足球，中国足球在2010到2013年的掌门人，其实已经是蔡振华。

　　在袁伟民1992年第二次出任足协主席之后，其工作重心就从来不是足球，申办奥运会，以及奥运会申办成功的 “奥运战略”是他的重心所在，也正是在这种工作思路的主导下，中国足球经历了低迷的时期。

　　从这个角度讲，足协主席一职在“被供起来”21年之后，终于在今年的足代会时回到了他原本的职责范围之内。

　　“从今天开始，我担任中国足协主席，就知道这很难，真的也许走上了一条不归路。这个担子既然历史性的落在了我的肩上，开弓没有回头箭，放下不可能，已经别无选择，那就要义无反顾的走下去。”这是蔡振华在足代会上的发言，一句“不归路”彰显了他真正想搞好足球的决心。

　　看样子，蔡振华可能在足协主席位上干上十年，在此我们也衷心期盼蔡振华，能够将十年的心血踏踏实实地放在中国足协和中国足球上，给中国足球规划一条清晰的道路，给中国足球奠定一个良好的基础，真正做到他所说的“铺路石”工作。至于他体育总局副局长的官方身份，我们更希望他以此作为是足球的助力。

记者程善报道

　　“蔡张组合”，顶配

　　如果没意外，未来4至8年，蔡振华和张剑将组成中国足球的全新“领导小组”，这一“蔡张组合”，至少在中国目前的体制内应当说是最强的“顶配”。

　　两个真正搞足球的人

　　在中国足协的过往历史中，足协主席一般都是一个虚职：像前任足协主席袁伟民，就长期脱离中国足球，在过去二十多年，袁伟民很少在足球领域发力，尤其是在21世纪前十年，中国足协具体的掌门人是阎世铎、谢亚龙以及南勇这些足管中心主任，而非袁伟民这位足协主席。

　　但从2010年7月28日分管足球开始，蔡振华就一直真正深入到了足球之中，尽管他前期主要以低调的调研为主，但30多次调研足以显示蔡振华抓足球的决心和魄力。所以，他和张剑的这个组合，将是两位真正搞足球的人组成的组合，而再非“塑像+真人”的滑稽组合。

　　而中国足协最新一届领导班子，也让中国足协第一次走到了最前台，可以确认的是，在中国足球的领域中，蔡振华将以足协主席的身份来完成相关工作。

　　至于张剑，在他中国足协常务副主席和秘书长的身份明确之后，他也更容易以足协工作人员的身份从事工作，这也是本次足代会增设常务副主席的重要原因所在。如此，张剑可以交替使用足协副主席和足管中心主任两个角色，在中国足球不同的领域发挥不同的作用。

　　不得不说的是，中国足协在本届足代会后，将真正开始发挥作用，尽管蔡振华和张剑同时也有政府官员的身份，但这至少体现了一种形式上的进步。

　　实干家+理论家

　　蔡振华是一位实干家，他以乒乓球起家，带领中国乒乓球屹立在世界之巅并毫无被动摇的可能。实际上，在最初以体育总局副局长的身份分管足球之后，蔡振华也一直坚持调研和实地工作的原则。

　　蔡振华的调研涉及校园足球、职业联赛投资人会议等各个方面，2011年10月18日，蔡振华更是亲自率团出访日本，对日本足球的管理模式进行全面调研，同时蔡振华邀请日本足协秘书长田岛幸三开办秘书长培训班。当然，蔡振华的身影也出现在国家队比赛和亚冠比赛的赛场上，从后台慢慢走向前台。2013年6月17日，蔡振华还会见了中超形象大使贝克汉姆。蔡振华分管足球三年多，最让人欣慰的就是，他一直坚持搞职业联赛和国家队建设，同时也重视校园足球和青训工作。

　　张剑则是一名理论型干部，大学他是北京大学法律系，2008年担任国家体育总局政策法规司司长。

　　对于目前的中国足球来说，要想提高必须通过两个层面：第一个是制度设计，包括和教育制度的接轨，实现校园足球的真正发展。第二则是实干。对于前者来说，张剑完全可以发挥极大的作用，而蔡振华注重实干，同时立足于更高层面和级别。所以，这一组合的搭配要强于当初蔡振华和韦迪的搭配，毕竟蔡振华和韦迪都强于业务，而疏于理论建设。

　　年富力强，低调行事

　　蔡振华和张剑，有很多共同处，一个让人欣喜的是，这一搭配至少可以稳定两届任期，也就是8年左右的时间。

　　蔡振华1961年出生，现年53岁，按照原有的退休年龄计算他还有7年，这一年限有可能更长，而张剑只有48岁，更可以连任多届。这样的年龄结构，给了他们充分施展才华的空间和时间，相反，2010年韦迪出任足管中心主任时年龄已经56岁，留给他的时间已经少之又少，最终他也只是一个过渡管理者。

　　对于中国足球来说，领导班子在未来8到10年维持平稳是极为关键的，只有这么长的时间才可以让领导班子有充分的时间进行全面的梳理、规划和改革，而不至于因为中途离任而半途而废。

　　在主管乒乓球的时候，蔡振华其实很高调，但他在足球领域，保持了足够的低调，也保持了足够的学习态度，同样，张剑也是一个极为低调的官员。对于中国足球来说，需要高调的职业联赛，但有俱乐部投资者来支撑，而校园足球的发展、青训工作的开展，恰恰需要的是低调和务实。

　　校园足球、青训工作及相应的顶层和制度设计，是我们对这个组合最大的期望。

　　记者程善报道

　　希望能互补

　　高层换届时用两位主要负责人的姓氏合称为“××体制”，这种方式不是中国人的习惯，倒是外媒常用。三十多年前，中国人在《参考消息》上开始见到这种叫法。进入互联网时代，此法被更多套用，人们听到“胡温时代”的称法还少吗？但是，这两天在香河参加中国足协会员大会，多次听到媒体评说中国足球进入“蔡张组合”或“蔡张时代”。

　　中国体育走到今天，国家体育总局作为政府主管体育事务的机构，依然是第一责任者，什么项目搞不好，社会和百姓不满意，总局都必须站出来担承。尽管足球等项目有一部分内容走上市场，但现行体制下，政府不仅要提供体育公共服务，也不能不管运动项目的水平和大赛成绩。足球协会作为社会团体，依法履行行业管理职责，但还不具备完全处理业内事务的条件。因此，蔡振华身为总局领导班子中竞技体育出身的成员，来当足协主席，既是一种信任，又是一份勇气。对中国足球来说，这种选择总比十几年只有一位名分上的主席要好。

　　蔡振华关注足球久矣，当运动员时，足球作为辅助训练，他就是队中的活跃分子。担任总局副局长后，介入足球也有了不短的时间。客观说，中超联赛的复苏回暖多少也有他的一份投入。至于未来，相信足球仅是他工作的一部分，既不是全部，也不是一般分管，而是辖内的重点。蔡振华本人早已远离了当初赛场上留下的金牌光环，只是媒体总喜欢以光环的尺码断定一个人的擅长与短板。

　　再说张剑，在北大上学的时候，班里有人对法律颇感兴趣，跟法律系多有往来，印象中法律系相当活跃。张剑进入原国家体委政法司后，我们有了不多的接触，到政法司多是去找司里的主要负责人阎世铎。在机关办公室，张剑很活跃，他的这一面并不显露在外。看似不具运动细胞，其实他有自己的运动方式和喜爱的项目，现在也保持着健身习惯。更多的时光当然还是用来读书、思考和写作，许多都是政法司份内之职。

　　不管怎么说，此番中国足球会员大会标志着足球管理秩序的恢复，最重要的是系统化和规范化。管理是否科学，有待时间和时间证明，但有无系统、是否规范，则是一看便知。蔡振华与张剑显然是这个管理系统的关键人物，外界特别关注也不无道理。

　　人是有情感的。此前，在足球管理中心主任人事更迭时，离任者有“不信他能比我干得更好”的不甘，继任者有“他不过就那两下子”的轻蔑。虽然一定程度上反映出对搞好足球的不舍，却也显得胸襟不广。蔡振华与张剑的合作能否如他们的誓言，要看两人在不同位置和角色中怎样互补。其实，两人的足球合作已近一年，谈功论过未免过早，现在以足协主席和常务副主席兼秘书长身份共同面对足球，经历、性格乃至处事方式有差异并非大碍。

　　有感情才有担心，许多项目对此求之不得。带着对足球的那份爱，也带着担忧和怀疑，多出好主意，督促二人尽心尽力、尽职尽责，才能帮中国足球赶路。

　　汪大昭（第十届中国足协执委）

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