创新计生宣传思路之我见
- 来源:青春期健康•家庭文化
- 关键字:家庭
- 发布时间:2010-07-28 16:33
一、确立“抓落实、抓创新”的宣教工作思路
采取传统方式与现代化手段相结合。按照结合、融入、渗透要求，深化舆论宣传，精化环境宣传，做实入户宣传，拓展宣传载体，建立大宣传、大联合、出精品的社会化、开放式宣教工作格局。开展人口计生宣传教育项目创新活动，加大全街道宣传教育工作改革创新力度，着力改进不适应新时期发展需要的工作方法、方式。在解决难点、提高水平等方面下功夫，推动理论创新和实践创新。
二、宣教工作措施
（一）明确宣教重点。一是政策法规宣传。广泛深入宣传《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《义乌市人口与计划生育实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、中央《决定》、国家奖励扶助制度。二是科普知识宣传。
在已婚育龄群众中，普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识。在青少年中开展生殖健康教育，同时加大艾滋病、性病防治知识的宣传力度。三是国情国策宣传教育。切实把人口理论、人口政策、人口形势纳入宣传教育中，可定期对有关计生宣传人员进行培训。
（二）转变宣教方式。宣传教育工作要由灌输、填鸭式转为引导、启发式，由行政命令式转为服务式，由形式单一封闭式转为形式开放、多样、丰富式，由一厢情愿式转为双向互动式。
1、社会宣传。把人口计生宣传纳入全党宣传和社会主义精神文明建设总体规划，努力营造出计划生育始终抓紧不放松的社会声势。（在本街道入党培训课程中开设计生政策课）2、分类教育。在农村，通过人口学校集中教育、集中广播、发放宣传品等形式，将计划生育政策法规、公共常识、工作要求等，进家入户，做到家喻户晓；利用学校教育、人口学校宣传、服务咨询、宣传品发放等形式，将“五期”科普知识，实行分类施教，有针对性地开展教育；通过落实优质服务信息调查、日常管理服务等时机，登门教育，满足群众个性化需求。将人口计生宣传纳入社会主义新农村农民建设规划中，作为重要内容，开展经常化、制度化教育。在城区，开展政策法规、行政服务程序等内容的宣传，以宣传栏、发放宣传品、新闻宣传为主；生殖健康等知识的宣传，以专家讲座、个别咨询、寓宣传于管理服务中为主。3、环境营建。全街道32个行政村及6个社区中设立固定宣传栏及宣传标语。村（居）、社区每月至少更换一次宣传栏（黑板报），保持宣传环境常换常新；全街道避孕药具免费发放点同时配备成套计生宣传资料；街道人口休闲集中地户外广告大屏幕结合当前重点工作进行宣传。4、群众参与。把计划生育宣传教育和新型生育文化建设活动融入社会主义新农村和和谐社区建设活动中，精心组织群众喜闻乐见的宣传教育和生育文化活动，通过文化、文艺、培训、咨询、座谈、演讲等活动形式，吸引群众广泛参与。
（三）强化宣教保障。首先强化宣传教育首位意识。
宣传教育是人口计生工作的首位工作、中心环节、基础工作和形象工作，领导必须重视和支持，具体负责人和宣教工作者必须研究和创造性地落实。其次做到经费足额保障。配备照相机、摄像机、电教设备等基础设施设备，保证联合协作、会议培训、项目工作、宣教阵地建设必要经费开支。
三、宣教工作的主要任务
（一）领会十七大精神，宣传贯彻中央《决定》，形成统筹解决人口问题的社会环境。为了形成采取政治的、法律的、经济的和文化等社会综合手段统筹解决人口问题的舆论氛围和社会环境，要领会十七大精神实质方面的新认识、新体会、新收获以及新举措，把宣传《决定》贯穿于“十一五”人口发展的全过程。及时宣传党中央、国务院关于人口问题的重大战略部署和省、市党委、政府有关人口计生工作的政策、要求等，使《决定》精神家喻户晓，深入人心。实施方式可以采取请教师授课，或请人口计生委领导和科长讲课，也可以组织相关领导参加专门培训，或是请高层次专家授课。
（二）按照国家规定的人口计生宣传口径把握舆论宣传工作。人口和计划生育新闻宣传必须坚持正面宣传为主，保证正确的舆论导向。要大力宣传人口和计划生育工作取得的成就、新进展和面临的新形势、新任务，以及解决人口问题的成功经验和先进典型；准确宣传现行生育政策、计生奖励政策和设置社会抚养费的目的意义；避免炒作调整生育政策、出生人口性别比偏高等问题，禁止报道不宜公开的问题。
（三）认真搞好人口计生新闻宣传工作。人口计生新闻宣传，按照“正面宣传、引导舆论，弘扬典型、展示风采，挖掘经验、树立形象”的总体要求，为街道人口计生事业的发展创造良好的舆论环境。
1、坚持把新闻宣传纳入人口计生责任目标考核之中，督促各村（居）、社区不断加大新闻宣传工作力度。确保人口计生时政新闻不漏报。2、搞好人口计生“报刊”的征订与发放工作，开展好读报用报活动，使之成为街道宣传典型、学习经验、了解动态的重要窗口。
（四）认真组织好重大宣传活动。根据每年人口计生工作中心任务，策划宣传主题，搞好方案设计、活动安排、组织实施和总结评估。重大宣传活动主要包括：
1、宣传《决定》和省、市党委、政府贯彻落实《决定》的实施意见，组织多层次的宣传活动。2、“5.29”协会成立日和 “7.11”世界人口日宣传活动。根据每年度的活动主题，组织多种形式群众性宣传活动，重点宣传人口计生工作在全面建设小康社会和构建和谐社会、建设社会主义新农村中的重要地位，宣传人口计生工作的显著成绩，营造浓厚的舆论氛围。3 、“9.25”公开信发表纪念日宣传进一步构建大宣传、大联合的社会化、开放式宣传教育工作格局，提高宣传服务水平。4、“10.28”男性健康宣传日活动重点宣传生殖健康知识、男性参与、家庭和谐和防治性病、艾滋病知识等，提高群众生殖健康水平。5、元旦春节期间集中进行宣传活动重点宣传人口计生政策法规、生殖保健和优生优育知识，积极为基层和群众送知识、送政策、送温暖。
（五）积极宣传推进“关爱女孩” 行动。以宣传教育为导向，以政策推动为重点，以依法管理为保障，以优质服务为依托，深入开展关爱女孩行动，建立有利于女孩以及计划生育女儿户的舆论环境、政策环境、法制环境和工作环境。1．积极争取党委、政府支持，协调相关部门，在建立社会保障制度、出台新农村惠民政策时，健全同等条件下优先女孩和计划生育女儿户的利益导向机制，逐步形成体现导向、较为完备的关爱女孩政策体系。2．进一步建立关爱女孩行动宣传环境。加大相关法律法规宣传力度，在B超检测场所，开展警示性宣传。对违法进行鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠的典型案例，加大宣传声势，营造违法严惩的社会舆论。
（六）大力宣传人口和计划生育“生育关怀行动”。
广泛宣传国家的各项利益导向政策，通过宣传动员全社会力量，对计划生育的困难家庭和弱势群体进行紧急救助、物质帮助、精神慰藉、亲情牵手等形式的关怀行动，解决其在生产、生活、生育中遇到的实际困难。
（七）深化婚育新风进万家活动。广泛宣传人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、“五期”保健等人口和计划生育科普知识，宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女顺其自然、社会性别平等、计划生育丈夫有责等观念，积极引导广大人民群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
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