“党建+ N”下好基层治理“一盘棋”

　　文◎孙雪菲 沈聪

　　延庆区百泉街道振兴南社区有居民楼30栋，共1888户、5316名居民，社区党委下辖4个党支部、201名社区党员。社区党委立足增进民生福祉，充分发挥社区党组织“主引擎”作用，多形式、多层面、多平台、多角度征集群众意见，通过向前服务、志愿服务、网格覆盖等举措，多元共治提升基层治理效能，全力解决居民急难愁盼问题，推动精细化服务提质增效。

　　“党建+网格管理”提效能

　　网格管理全覆盖。社区党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组”体系。社区党委下辖4个网格党支部，按楼栋划分为15个党小组，引导老党员兼任微网格员，将党员力量充实到每个网格，要求网格党员“亮身份”，主动关心邻里、帮助困难群体。“党建+网格管理”实现全覆盖，向纵深发力。

　　党员网格员践承诺。 探索推行党员协管网格事项、党员志愿服务、党员议事协商等做法。包楼干部人手三本账，即“环境每日巡查整改台账”“不诉自办主动治理台账”“民情清单入户台账”，及时了解、关注居民的困难和期盼，实现党员发挥作用与社区治理良性互动，让党员网格员成为居民的“贴心人”“代言人”。网格内党员陈海霞“亮身份”入户走访困难居民，将情况报给社区党组织，为其申请困难党员慰问补助。

　　在职党员积极作为。社区党委通过开展“双报到”活动，引导在职党员结合各自兴趣特长，主动融入网格，参与到多项社区工作中，提升服务居民的效能和精准度。在职党员付艳春、韩永青分别利用在区融媒体、社区卫 生服务中心工作优势，在工作之余为社区工作人员和居民开展专业知识培训，助力社区发展；胡中、王德先、鲁振芳、王学义等老党员在老旧小区上下水改造工作中，充分利用自身“熟脸优势”，参与改造事宜议事协商，并向居民宣讲打消他们的顾虑，推动完成改造282户。通过“党建+网格管理”，让居民在社区不仅“找得到人”，更“办得好事”。

　　“党建+未诉先办”解民忧

　　主动作为办实事。社区党委坚持党建引领，整体谋划、统筹推进，将未诉先办工作列为重点任务。设立民情驿站，发放1300余张民情反馈卡，通过微信群里“查单”、电话连线“接单”，建立实事“清单”，深化主动治理，推动服务提质、诉求降量。2024年全年接诉即办共接件118件，解决率满意率100%，其中表扬类工单1件，代表延庆区参与市级接诉即办工作交流调研3次。落实“三必到、五必访”工作方法拉近与居民距离，全年未诉先办、不诉自办群众诉求60余件。将接诉即办与议事协商相结合，积极化解邻里矛盾，共调解居民矛盾40余起。每月通过“清单销账”解决实事问题，使“问题清单”变为“满意答卷”。

　　广开言路听民声。社区党委在160个单元门内设置书记联系卡，公开社区书记、包楼干部、物业经理联系方式，设置意见征集栏，收集居民意见建议。依托书记接待日、志愿服务日、议事协商日、辖区共建日等机制，引导包楼社工、社区“两委”干部、物业公司工作人员、社区党员积极参与活动，不断提升实事办理实效。建立包楼干部每日“巡查+诉求征集”机制，聚焦群众期盼，回应群众关切。通过精准把脉施策，2024年共增设18个电动汽车充电桩、11套晾衣竿、20套休闲座椅、6套棋牌桌，更换异响变形井盖13个，补划40个汽车停车位和15栋楼前的自行车位，安装隔离桩，有效解决乱占停车位问题，解决居民需求类问题160余件。

　　党建协调共治理。社区党委将社区周边企事业单位、商铺及物业公司纳入党建工作协调委员会，统筹辖区资源与需求，推动党建工作与解决社区居民迫切关注的安全、环境卫生、车辆管理等问题深度融合，解决社区楼顶漏水、下水道堵塞、乱堆乱放、停车混乱等百余件问题，第一时间化解噪声扰民、装修漏水、乱堆垃圾等30余件矛盾问题，形成齐参与、勤协商、共治理的良好局面，真正做到发现问题提前一步、解决困难向前一步。

　　“党建+居民自治”聚合力

　　老党员发挥新能量。居民矛盾纠纷多为家长里短的小事，能调尽调，化解得早、调解得好，就能实现案结、事了、人和。为此，社区党委积极吸纳老党员老干部组建17名队员的法治民调队。队长赵希同退休前在乡镇工作多年，退休后又在延庆区老干部“海坨山”人民调解专家咨询志愿服务队任顾问，有扎实的专业知识和丰富的调解经验。社区党委引导老党员老干部发挥经验优势、威望优势，组建多个自治队伍，运用情理摆事实、讲道理，用心化解居民矛盾纠纷，积极引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成基层治理的强大合力。

　　志愿服务送温暖。社区党委积极推行“党建+志愿服务”工作模式，扎实推动志愿服务活动提档升级，做到志愿服务时时可为，处处可为，让社区治理更有温度。社区先后成立了常青藤、常青松、常青柳、常青竹、常青杨、常青莲6支各百余人的志愿服务队，每月定期开展志愿服务活动，实现网格全覆盖、服务人群全覆盖，做到社区自治“人人参与、人人尽责、人人享有”。

　　（责任编辑：沈聪）