2022 年成都都市圈经济总量超2.6 万亿元

　　文/龙强

　　面对复杂严峻的宏观经济形势和多重超预期因素冲击，2022 年以来，全省加快推进成德眉资同城化发展，成都都市圈积极应对困难考验、成功抵御风险冲击，对全省经济恢复贡献突出。

　　有力拉动全省经济增长

　　支撑作用持续增强

　　主干功能突出。2022 年成都都市圈实现地区生产总值（GDP）26218.1 亿元， 按可比价格计算，增长2.9%，增速与全省持平，经济总量占全省比重为46.2%，拉动全省经济增长1.3 个百分点；其中成都地区生产总值达20817.5 亿元，占全省比重为36.7%。

　　极核地位显著。成都都市圈经济总量占成渝地区双城经济圈的比重为33.8%，与上年持平，经济增速高于重庆主城都市区0.6 个百分点，有力支撑了成渝地区双城经济圈经济发展。

　　经济实现“V”型反转。面对多重超预期因素冲击，成都都市圈经济从一季度平稳开局增长5.2%、低于全省0.1 个百分点，上半年增速回落至2.9%，前三季度探底增长1.5%，到全年增长2.9%、与全省持平，走出了一条从震荡下行到企稳回升的“V”型曲线。

　　产业引领作用突出

　　产业分工协作进一步强化。成都都市圈开展跨市域产业协作企业增至1490 家，成都市软件和信息服务集群、成（都） 德（阳） 高端能源装备集群、成渝地区电子信息先进制造集群入选国家先进制造业集群。

　　工业经济“ 挑大梁”作用显著。成都都市圈实现工业增加值6997.6亿元， 增长4.4%， 增速比全省高1.1 个百分点，工业化率为26.7%，比上年提高0.2 个百分点；其中制造业增加值5853.2 亿元，增长3.9%，增速比全省高0.9 个百分点，制造业增加值占GDP 的比重为22.3%，比上年提高0.3 个百分点。

　　现代服务业增势较好。成都都市圈实现服务业增加值16189.9 亿元，在经济中比重为61.8%，高于全省9.6 个百分点，其中成都信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长6.8%，金融业增加值增长6.6%，有力带动了成都都市圈服务业的恢复。

　　经济活力持续增强

　　民间资本持续向好。成都都市圈民间投资增长3.7%，增速比全省高1.3 个百分点，民间投资占全社会固定资产投资比重为47%，比全省高2.6 个百分点。

　　新消费业态延续良好发展态势。限额以上企业通过互联网实现商品零售额1519.9 亿元，增长13.6%，增速比全省高2.8 个百分点。

　　开放合作稳步推进。成都都市圈持续打造高能级开放平台，着力提升开放合作水平，全年实现货物进出口总额8688.8 亿元， 增长2.7%，外贸依存度达33.1%，比全省高15.3 个百分点。

　　基本民生持续改善

　　稳就业促增收成效明显。城镇新增就业35.3 万人，除资阳城镇居民人均可支配收入低于全省外，其他三市城镇居民人均可支配收入、四市农村居民人均可支配收入均高于全省平均水平。

　　公共服务水平进一步提高。成德眉资四市结对学校增至254 对，99 项医疗检查检验结果实现互认，开通异地结算医药机构增至22340家，实现职工基本医疗保险关系跨统筹区转移接续，职工基本养老保险、失业保险实现无障碍转移接续，在全国率先出台公积金同城化贷款政策，专技人才职称实现互认。

　　生态环境日益改善。保护性修复龙门山大熊猫栖息地11 万亩，龙泉山城市森林公园增绿增景20 万亩，实现大气污染防治协同立法，空气优良天数比例达到92.1%，比全省高0.9 个百分点，较上年提高7.5 个百分点。

　　四大方面需提振

　　工业发展基础还需夯实。2022年成都都市圈工业化率为26.7%，分别比全国、全省低6.5 个、2.2 个百分点，制造业增加值占GDP 的比重为22.3%，分别比全国、全省低5.4个、1.2个百分点。区域间工业发展分化明显，德阳工业增加值恢复增长缓慢，仅增长2.7%，增速比全省低0.6 个百分点，成都、眉山、资阳工业增加值分别增长4.8%、4.8%、5.1%，均高于全省平均水平。

　　服务业受冲击明显。2022 年成都都市圈遭受多轮本土疫情冲击，服务业增加值仅增长1.7%，增速比全省低0.3 个百分点，其中成都增长1.5%，增速比全省低0.5 个百分点，疫情对服务业的冲击，极大制约了成都都市圈经济回升。

　　消费恢复不及预期。成都都市圈实现社会消费品零售总额11197.6亿元，下降1.2%，降幅比全省高1.1个百分点。其中成都实现社会消费品零售总额9096.5 亿元，下降1.7%，降幅比全省高1.6个百分点。

　　投资后劲有待夯实。成都都市圈全社会固定资产投资增长6.4%，增速比全省低2.0 个百分点。基础设施投资下降2.2%，比全省低12.8 个百分点，其中成都基础设施投资下降达6.4%；工业投资增长5.6%，增速比全省低5.1 个百分点，其中制造业投资、技改投资分别增长7.1%、3.1%，分别比全省低6.3 个、0.7 个百分点，工业投资增长乏力。

　　未来需抓好产业兜牢民生

　　不断夯实产业基础，提高经济发展韧性。聚焦建圈强链提升产业发展协作力，突出都市圈内产业基础、资源禀赋等比较优势，加强项目招引联动，持续做大做强优势产业集群，加快提升产业链供应链现代化水平和优势产业核心竞争力。强化水电气、融资、供应链等工作保障，持续落实好稳经济一揽子政策及接续措施，加大对重点企业、重点产业的政策支持，助力经济的快速恢复。

　　有序推进投资进度，增强经济发展动能。对接争取国家长周期金融支持项目，实施好地方政府专项债、政策性开发性金融工具等项目， 围绕成渝地区双城经济圈建设，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”和城乡融合发展等重点领域，精心谋划一批具有带动力、引领性的重大项目，加强项目储备。加大在建重大项目的服务保障力度，充分发挥重大项目稳增长、促转型的关键作用，聚焦项目建设中的政策难点、审批堵点、监管盲点，精准服务，主动作为， 确保重大项目各类问题及时解决。

　　改善预期增强信心，推动消费有序恢复。强化市场预期管理，提振市场主体信心，落实促民增收政策，稳定收入预期，优化收入结构。兜牢民生底线，聚力解决民众急难愁盼问题，做好“保交楼、稳民生”工作，解决好重点群体就业问题，持续优化社会保障制度，优化市场环境。加大促消费力度，积极推动新一轮家电汽车下乡、以旧换新以及新能源汽车推广，支持零售、餐饮等重点行业企业进行线上线下融合发展，挖掘消费潜力。