看招商：跨越山海，为“蜀”而来

　　文/本刊记者乔燕艳

　　2 月，北京。在商务部举办的欧洲企业座谈会上，四川作为地方省份唯一代表，进行投资环境推介，诸多知名外商的专注目光进一步向这片西南热土聚焦。

　　近年来，四川对外开放的深度与广度日益增强。即使在疫情影响之下，外商直接投资规模依然保持稳定增长。2020—2022年，四川外商直接投资规模分别为25.5 亿美元、33.6 亿美元、35.3 亿美元，长期稳居中西部第一。其中，2022 年四川外商直接投资到资规模在西部十二省（区、市） 中占比达32.2%。

　　外商投资的热土

　　作为四川对外开放的名片，成都2022 年新设外商投资企业（机构） 566 家， 占全省新设数的75%；外商直接投资25.9 亿元，占全省的73%。

　　务实、高效、专业的营商环境既吸引了大批外商投资，也令入驻企业在此顺利壮大。

　　2011 年入驻成都的戴尔，先后设立了研发中心、销售中心，以及全球运营中心，成都工厂已成为戴尔全球最大生产基地，并在2022 年签订了新的十年合作协议。阿斯利康西部总部自2021 年9 月开始运营以来，逐步汇聚十省业务，预计在2025 年前投入运营成本将达25 亿元，同时将推动医疗产业基金落地以孵化更多的健康产业项目。

　　今年春节，位于双流的法国空客飞机全生命周期服务项目建设工地持续开工，力争将2 年的建设体量在14 个月内完成。这一项目投资60 亿元，是2022 年成都对外招商的硕果之一，截至今年3 月，还有美国GE 医疗精准成都基地、普华永道全球数智创新中心等不同行业领域的重大项目先后落地。

　　而未来，成都的激情将燃烧得更烈。针对重点外资企业，市（区、县） 领导定点联系、服务专员、座谈会等制度将进一步落实，稳存量的同时，还将组织赴境外招商活动扩增量。

　　常住人口仅排全省第十二位的眉山，外商直接投资却连续多年保持在全省前三位。通过积极与国外驻川代表机构搭建共享平台，挖掘外资项目信息，举办优势产业推介会恳谈会等举措，充分吸引外资入驻，尤其第十八届西博会上眉山是全省唯一“双馆”展示市（州），更加凸显了独特优势。

　　展示良好形象的背后，是扎实的服务工作。眉山围绕重点外资项目，每月定期通报收集推进情况，及时解决问题，同时利用线上工具建立与外资企业的常态联系机制，切实做好了“眉山服务”。

　　泸州则创建全省首个“外资企业快速窗口”， 将办理周期缩短40%， 给予外商良好的办事体验。市（州） 发力， 县域亦不歇。绵阳盐亭县，2022 年外商直接投资到资超目标任务10 倍，过千万美元。究其原因，立足油气化工优势，强化产业链项目招引，倾力“保姆式”服务，一个看似不起眼的丘陵县成功吸引了投资2500 万美元的安东能源开发项目签约落地。

　　政策有效落地

　　四川对外商招引、培育的诚意，贯穿始终。

　　从经营看，据四川省经济合作局发布的《四川省外商投资企业发展报告（2022） 》显示，2022 年参报企业总营业收入达7167.5 亿元，较上年增长6.3%；利润总额、研发收入、雇员人数也均有增长。从产业看，2022 年四川制造业外商直接投资到资增长59.5%，高技术产业外商直接投资到资增长34.37%，增速分别高于全国13.4个和6.1 个百分点。

　　这些数据，是四川招引外资精准服务的结晶。2022 年，四川实施“外商投资服务专项行动”，调研重点外资企业800 余家，协调解决问题诉求780 余个，促成德国梅塞尔、美国艾默生等150 余家外资企业在四川增资。今年春节后的第一周，四川省服务外资企业工作交流座谈会就迅速召开，充分为全年招引外资夯实基础。

　　这些数据，是四川注重政策引导的体现。2021 年，《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》出台，这是四川第一次以省政府名义出台利用外资专项支持政策。同期发布的《四川外商投资指引》，也是四川第一次发布面向外商的专业投资指南。

　　此后，《关于金融支持外商投资企业的十条措施》《关于推进高水平开放发展若干政策的通知》等政策接连出台，尤其是今年初的《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，既突出招大引强，又兼顾高技术含金量的中小企业，且在企业落地和企业运营等方面均各有奖励，为进一步高效利用外资提供了良好土壤。

　　而国家层面新出台的《鼓励外商投资产业目录（2022 版）》更是为四川做好了顶层设计。与2020 版相比，涉及四川的产业条目净增加23 条，总数达63 条，为中西部第一，主要包括生物医药、新材料、机械制造等制造业服务业融合的优势产业。

　　今年是四川“重大外资项目招引攻坚年”，这里的“攻坚”既涉及产业服务的攻坚，也包含产业体系的攻坚——对产业的服务升级为全生命周期服务，从项目生成期成立服务专班，到生产期化解难点，再到日常的个性化服务，企业将得到更完善的一对一服务；在产业体系的构建上，更注重行业引领型、链条填补型、新兴成长型以及服务赋能型项目，实现有序、高效的梯次招引。

　　2 月，三菱重工株式会社执行董事、泰国驻成都代总领事、中国欧盟商会主席、德意志银行投资银行中国区主席等重要外资代表纷纷来川交流；成都都市圈首次组团开展全球推介，签约25 个项目，其中制造业占60%。

　　外商投资四川的又一春，正在坚定前来！