新蓝海：四川宜大力开拓中亚外贸市场

　　文/宋丽婷 王鹏

　　2023 年5 月18 日至19 日，首届中国—中亚峰会在陕西西安举行，习近平总书记在峰会主旨讲话中提出“拓展经贸关系”“深化互联互通”“扩大能源合作”等8 项深化中国—中亚合作的主张。

　　中亚五国是我国实施“一带一路”倡议的重要节点国家。近年来，四川与中亚五国进出口合作不断加深，贸易额由2018 年的10.9 亿元增长至2022 年的25.9 亿元，增长约1.4 倍。

　　四川与中亚五国贸易总体规模偏小

　　2023 年1—4 月，四川对中亚五国进出口11 亿元，同比增长（以下简称增长） 6.8%，占同期全国对中亚五国进出口的比重不足1%。其中，出口10.2 亿元，增长20.8%；进口0.8 亿元，下降56.4%。当前，四川与中亚五国贸易总体规模偏小并呈现以下特点：

　　运输方式以铁路为主。1—4月， 以铁路运输进出口6.2 亿元，增长29.5%，占同期四川与中亚五国进出口总值的（以下简称占）56.2%。以公路运输进出口3.7 亿元，下降26.1%，占33.3%。

　　民营企业是主力军。1—4月，民营企业进出口8 亿元，增长41.3%，占72.6%；国有企业进出口2.8 亿元，下降15.9%，占25.2%。

　　对哈萨克斯坦进出口占比近五成，对土库曼斯坦进出口增速显著。1—4 月，四川对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦分别进出口5.5亿元、3.3亿元、1.5亿元、0.6亿元和0.09亿元， 分别增长40.8%、17.3%、77.1%、-73.5% 和-73.5%，分别占49.6%、30.1%、13.6%、5.8%和0.8%。

　　汽车、家用电器等机电产品出口快速增长。1—4 月，四川对中亚五国出口机电产品7.5 亿元，增长67.8%，占73.5%。其中，汽车和家用电器分别出口2 亿元和0.8 亿元，分别增长11 倍和19 倍。

　　铬铁为主要进口产品。1—4月， 四川自中亚五国进口铬铁6692.9 万元， 增长43.6%， 占82%；进口农产品985 万元，增长239.4%。

　　开拓中亚市场优势明显意义重大

　　四川与中亚贸易优势明显

　　中国—中亚峰会的召开，将进一步推动彼此关系再上新台阶，巩固我国与中亚国家关系发展成果，为双方务实经贸合作、推进共同繁荣打下牢固的政治基础。中亚五国位于亚欧大陆接合部，是贯通欧亚大陆的交通枢纽，利用地理位置毗邻的天然优势，我国近年来不断加强西向铁路通道建设。就四川而言，近年来中欧班列（成都） 开行数不断攀升， 大部分班列过境中亚；2022 年首次开通中亚班列，2023年1—4 月，中亚班列开行数达11列，良好的通道优势有利于四川进一步开拓中亚市场。同时，四川和中亚国家之间资源要素禀赋各异，合作潜力大。中亚国家能矿资源丰富，四川汽车、家用电器等制造业实力雄厚，双方在经济结构、产品结构、市场需求等方面具有很强的互补性，有利于促进商品双向流动，实现共赢发展。

　　有利于四川外贸高质量发展

　　今年以来，四川外贸发展面临更加复杂严峻的形势，特别是对美欧等发达市场进出口持续减弱，进一步开拓中亚等新兴市场，促进四川贸易多元化势在必行。2022 年，中亚五国国内生产总值（GDP） 总和超过3000 亿美元，世界银行发布的《全球经济展望》报告预测，2023 年中亚地区经济增长将维持在3.9% 的水平，中亚五国经济发展基础扎实，进一步深化双方经贸往来，不仅有利于四川与中亚五国互通有无、优势互补，更将进一步优化四川贸易结构，扩大贸易规模，降低对发达市场的依赖，推动四川外贸高质量发展。

　　进出口合作亟待升级

　　目前，四川与中亚五国进出口贸易规模小，进出口产品结构相对单一，四川优势产品在中亚市场占有率低，贸易互补性未充分体现，进出口合作亟待升级。

　　扩大原油等资源性产品进口，释放进口潜力。今年商务部将全国原油进口总配额增加20%，建议省属国有企业积极争取配额，充分利用中亚石油资源优势，发挥四川区位优势，缩短战略储备物资进口路线，扩大四川原油进口规模。加强政策引导和扶持，拓宽中小企业和民营企业进口渠道，鼓励跨境电商等外贸新业态健康发展，扩大中亚优质农产品等进口，多维度释放进口潜力。

　　利用通道优势，推动汽车、家电等优势产品出口。充分利用四川在中欧班列、中亚班列等物流通道方面的优势，加快招引一批国际物流企业、供应链链主企业，加大对中亚地区的出口货源组织，推动四川汽车、家用电器、机械设备及劳动密集型产品等优势商品“ 走出去”，进一步扩大出口规模。

　　支持优势产业全链条抱团出海。打造服务川企的海外综合服务体系，从行业标准、人才队伍、软件配套、法律服务等多方面给予川企引导和支持；支持液晶显示、光伏等四川优势产业上下游联动，强化产业链整体抗风险能力，实施抱团“走出去”战略，促进双方产业链深度合作。

　　支持科研协作，加大产学研成果转化。相较于中亚五国，我国拥有技术代际优势，建议支持省内高等院校、科研院所、技术中心与中亚五国开展“产学研”合作，鼓励省内国家高新技术企业和国家级专精特新“小巨人”企业加大对中亚市场的开拓力度，将科技优势转化为出口产品的技术优势，提升出口产品市场竞争力。