政府采购支持中国品牌责无旁贷

　　连续一段时间市场份额的持续下滑，把中国品牌发展遇到的困难清晰尖锐地摆到了大家面前。是坐视不管？还是助力一把？政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利在第五届中国自主汽车发展论坛上围绕中国品牌面临的机遇与挑战为主题发表重要观点，呼吁国人“要自己爱自己的孩子，要关爱我们的中国品牌”，希望各方支持中国品牌汽车，特别是政府及相关公务采购领域。

　　如何看待现如今中国品牌发展现状？面临的机遇与挑战主要是什么？

　　刘亚利：中国的中国品牌汽车正在群体性崛起，品质的改善在最近几年特别2010年之后有明显的提升，但是我们国家在中国品牌汽车的驰名品牌方面来说相对缺失。

　　现在正在发力的时候在自己家门口遭到合资品牌的“绞杀”，我们认为现在对中国品牌的发展是非常关键也是非常危险的一个时刻。

　　为什么政府采购一定要采购中国品牌汽车？

　　刘亚利：支持中国品牌政府采购责无旁贷，政府采购是各级国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金进行的采购，它的采购内容是货物类和工程、服务。其中，货物类是非常大宗的货物，而汽车是货物中的重点。

　　采购资金具有公共性的特征，政府采购购买的货物、服务和工程要满足社会的公共需要，它的用途也具有公共性。由政府采购资金来源的公共性和采购物品用途的公共性就决定了中国的政府采购应该发挥相应的政策功能，比如实现国家经济和社会的发展目标，也包括保护环境和促进中小企业发展等。

　　政府采购是一个政策工具，是一个宏观调控经济的手段，支持中国品牌当然除了国家财政、税收、金融三方面外，第四个手段就是政府采购的手段。因为不同于私人采购，私人采购可以凭自己的喜好进行采购，也可以有一定的随意性，政府采购应该是体现国家的利益，体现政策的功能，应该扶持我们“幼稚”的中国品牌汽车，尤其乘用车的发展，这是政府采购其中应有之意，是政府采购的政策功能所决定的。

　　为什么要支持中国品牌？中国品牌健康发展的重要性在哪？

　　刘亚利：中国品牌的发展应该放到一个非常重要的全局，甚至应该上升到国家战略层面。中国品牌的健康发展事关我国汽车强国梦的实现，事关我国的产业安全和经济安全。

　　我们国家目前强势合资品牌“一统天下”，我们在自己的家门口，中国品牌的发展遭遇了 “强敌”的围攻。如果中国品牌没有很好的发展，合资品牌“一统天下”不利于市场的有序和公平竞争。

　　我们自己要强大起来的确需要一个良好的市场氛围，从国际惯例来看，支持本土的中国品牌发展也是各国的通行做法。比如美国、德国包括日韩他们也是用政府采购的手段来扶持本国的中国品牌，就韩国而言，一个三百万的汽车市场拥有世界级的汽车品牌。我们国家中国品牌的汽车应该在自己的本土获得一些主场的优势，应该自己爱自己的孩子，自己关爱我们的中国品牌。中国品牌的坚持和努力都是非常宝贵也是非常不容易的，来自社会各界的一份关爱尤其来自政府的支持是十分必要的。

　　中国品牌也应该得到支持，它非常努力也非常争气，有一些品牌在政府采购市场上有很好的业绩。我们知道的比如江淮瑞风在很多政府的医疗大单、公安大单、海关大单等获得非常好的业绩，还有广汽传祺进入解放军总装的采购目录，越来越多的政府部门特别是一些领导开始认可并接受我们的中国品牌，大量采购中国品牌。当然与我们的份额相比还不足，政府采购应该在此发挥非常良好的引导作用。

　　今年前段时间中央国家机关取消一般公务用车，将在政府采购领域影响几何？

　　刘亚利：从今年开始起我国取消了一般公务用车，只有副部级以上的领导个人才有专车，一般的领导没有公务用车的配置需求。另外大量的专用车开始爆发，还有公务员拿到补贴以后在未来几年可能三倍五倍私家采购，我们认为这应该是公务车时代的新特征——新公务车时代。

　　如何看待新公务车时代下的趋势和机遇？

　　刘亚利：它的趋势和机遇，新能源车是一个热点，今年7月13号财政部等部门联合发布了政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案，明确政府机关包括公共机构公务用车要新能源化，同时做了一个时间表路线图。具体的规定说2014年到2016年三年间中央国家机关88个推广应用新能源汽车的城市在新能源车辆的配备比例上不低于30%，以后逐年提升，今年有可能是必须达到10%，明年必须达到20%，2016年必须达到30%，以后政府机关用车的新能源化，这是一个趋势。

　　另外一个趋势，公务员用车的大量爆发和军用用车的大量爆发。

　　军队用车，今年解放军四总部规定部队以后公务车实施集中采购，同时必须选定中国品牌，这对我们中国品牌汽车来说是非常好的利好消息。

　　随着国家取消一般公务用车，但是还保留了执法执勤、机要用车，政府用车还有很大的比例，有人预计取消的一般公务用车在整个公务用车比例中大概占30%或者多一些，剩下七成左右的车在执法执勤用车上。

　　公务员愿意拿着补贴购买符合他身份的车辆，我们预计这个倍数是取消一辆一般公务用车的三到五倍，所以公务员个人购车在未来的三年到五年之内会呈现非常大幅度的增长。我们呼吁汽车界的人大代表和政协委员能够对这一现象给予足够的重视和关注，呼吁厂商给予关注，特别是希望全国人大代表呼吁公务员能够采购我们的中国品牌来作为日常公务车辆。如果能做到这一点，我们国家的公务人员在公共机构里面、在国家机关事业单位包括国有企业，如果他们都开着中国品牌，那么这个量是非常大的，这一点还有文章可做。

　　中国品牌汽车如何耕耘政府采购市场？

　　刘亚利：我们认为如果说看准了公务车市场还是要长期耕耘，要坚定不移地来研究这个市场的需求。在政府采购领域做的比较好的企业有四点做法。

　　第一，厂商经销商通力合作、连续作战、快速反应，厂商做品牌，一般经销商做直接销售、打单子、做投标。

　　第二，树立精品意识，品质技术服务多管齐下，给政府采购一个非常好的精品印象，在政府采购领域改变低质低价的印象。

　　第三，加强对政府采购人群的宣传，实现有效传播。我们中国品牌汽车做了很多卓有成效的工作，取得非常好的成绩，有些汽车性能非常好，但政府采购有关方面的人一提起来就摇头，觉得他们还是停留在原来五年前甚至十年前的品牌印象上。改变人们对中国品牌的旧观念，这是需要做的。

　　第四，研究国家的政策，紧随国家形势，及时调整策略。

　　本刊记者 伊军令

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