智慧城市与信息惠民

　　2015年1月，由中国信息协会主办、《中国信息界》杂志社与中国智慧城市产业技术创新战略联盟联合承办的“2014（首届）中国智慧城市发展与合作年会”在北京成功举办，此次会议的主题是“信息‘惠’民，共创未来”，突出和强调了“智慧城市”与“信息惠民”这两个当前国家信息化建设领域最为重要的战略性议题。

　　尽管从国家发改委等有关部委角度看，“智慧城市”和“信息惠民”分别被视作当前国家通过信息化手段推动新型城镇化建设的两个不同层面的抓手，比如智慧城市更多的是强调通过新技术提升城市的综合管理效率和水平，而信息惠民则侧重于强调通过结合技术手段解决与民生相关的实际问题，但两者之间实际上关系紧密，互为表里。

　　首先，我们认为智慧城市必须是“惠民的”。无论从信息化的经验上看，还是从城市化的进程上看，服务于民生，还利于百姓，让更多群众真正分享到城镇化建设和科技发展所带来的红利，始终是国家一直追求的最大梦想。因此，没有“惠民”的智慧城市，只能是流于形式，由于没有足够的群众基础，必然不具备可持续的发展能力。

　　其次，信息惠民必须是“智慧的”。我们始终认为，信息化是技术、是手段，但它不一定是方法、不一定能够真正解决老百姓日常生活中的各种实际问题。如果想要通过信息化的手段来解决这些问题，那就必须把关注的焦点放在找到正确的方法上，这是“智慧”的真谛，是对科学的信仰，也是当前我国推进信息化进程中所缺少的东西。

　　通过不断的思考和总结，也许我们可以试着得出这样一个结论或假设，智慧城市建设是一个永远持续下去的过程，而信息惠民则是这一过程最终想要实现的目标。城市的管理者们只有在这一“过程”和“结果”之间不断去寻找新的平衡点，才有可能真正有效推动社会的进步和经济的繁荣，进而促使社会经济发展和民生建设达到一种“新常态”。

　　正是基于这种认识，本刊从新的一年开始，将在关注智慧城市的同时，重点关注和反映信息惠民工程在全国各城市的实施。

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