澳门未来美好的本钱是人才

　　人才发展委员会日前始举行2015年度第一次平常大会，委员会成立超过一年，似无所出。虽然该委员会下设的规划评估、人才培养计划、鼓励人才回澳，三个专责小组合共召开22次不同规模会议，声称在各自工作重点上取得相当不错的进展。然而，我们好奇这22次会议，到底有甚么措施，若有，为何至今看不到相关成效？人才政策作为行政长官去年施政报告中的“施政一号”，提出了一系列制度和计划。政策研究室在前年11月就表示，加速和大力培养人才是当务之急，但是，一年多时间过去，却仍在“调研阶段”，出台政策，八字无一撇，照此节奏，似乎今年还是难得唱正戏。

　　其实，以澳门的情况来看，考量人才工作无非就这两方面，一是立足现时的人才结构和需求，先解近渴；二是要着眼未来的产业发展，着眼战略性人才规划。这是微观解决和宏观决策的施政组合，在追求时效和整体规划上同步进行，不能总是步步为营。可是，委员会未来的工作重点只是“按序推动澳门各行业人才需求调研”，而相关研究又是一笔费用。研究酒店、会展、零售、博彩、餐饮共五个行业的人才需求状况，大不了得出结果就是人力资源需求大，除博彩业外，前线劳动人力短缺等等这些论调。我们担心，就算当局掌握到这些行业的数据，亦无助提供本澳居民可向上流动的机会，更遑论对特区政府在政策上有什么好处。

　　先别说研究，特区很多政策都尚有缺陷。就如理工学院药剂技术毕业生只能从事药剂技术员，无资格考药剂师；文化产业培养有本地特色人才，却看不到有多少相关人才脱颖而出。也不知相关智库部门是如何“研究”，又做了什么研究，只知政府据其“研究”所推对策于人才培养、专业认证不说毫无帮助，至少也是帮助不大。不然，医疗人员专业资格认证及执业注册制度文本，何以一出台，就引起社会争论与不解？不光医疗领域，交通住房等民生策略亦不无如此，不是缺地气，就是缺乏战略性，前瞻性，经不起社会推敲检验。也许他们本身就不是什么高端智库人才，更别说依靠他们来为澳门识别、选拔人才了。而专业认证制度是识别人才之本，是吸引新血入行，促进社会向上流动的重要机制。为此特首多次强调，会在社工、建筑、医疗卫生、物管等多个行业构建专业认证制度。部分商业服务还可引进一些国际专业认证来提升服务与国际接轨，帮助年轻人扩阔视野及规划自身职业生涯，有利向上流动。同时，如何让专业认证确实反映在职位晋升、薪酬待遇上面，避免专业认证成一纸空文，当局应再细思量。

　　今时今日，澳门内外形势快速变化，经济社会处于新发展的转型阶段，人才政策作为一项具有主导作用的重要决策规划，切莫拖慢整体的发展步伐，同时亦忌药石乱投。行政长官说过，人策是长效机制，不能一蹴而就。除订好人才政策本身，优化社会有形与无形的环境不容忽视。一则保障公平竞争，建立人尽其才、合理科学的选拔机制；一则环保宜居，做好医疗、教育等引才纳贤的基本配套，包括专业认证与待遇挂钩。不然，在这全球抢拼人才的年代，澳门只会沦为输家。

　　鉴于人才问题长期困扰澳门，有团体建议特区政府考虑加大对中小学莲花奖学金的力度，增加每校每年级的得奖人数及奖学金额。我们则持相反意见，毕竟目前澳门的非高等教育，注重背诵，填鸭式教学方法，即使增加奖学金金额，亦无助培养更多具创意思维的人才，而这类人才，是目前澳门最缺乏的。事实上，澳门不缺人才，缺的是开发人才的能力。因而，我们促请人才委员会，不要再流于举行会议，那样只会浪费公帑。现时，赌收下行，经济多元化发展缓慢，那边厢要面对区域合作，参与广东自贸区及国家“一带一路”建设。时不我待，我们必须跟上节奏，以只争朝夕的紧迫感，外部吸收紧缺的，内部培养长远多元的根基，如此内外兼修开发人才，造就人才，输入人才，澳门未来美好才有了本钱，也是唯一的本钱。

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……