空谈多元，政府何为，博彩检讨，谁唱主角？

　　行政长官崔世安早前到立法会就《2015年施政报告》回答议员提问时指出，政府今年除了做好旅游业，亦会做好经济适度多元，支持好本澳中小企、拉近博彩及非博彩元素比例。至于博彩业中期检讨，他称已委托高等院校开展基础研究，并会循8个方面检讨。对此坊间有意见认为，所谓博彩和非博彩元素比例拉近、上升，其实就是贵宾厅与中场的收入比例拉近，非博彩业如会议展览、文化创意产业都没有很大发展，还停留在五、六年前的时代，进展缓慢。其所言从8个方面检讨博彩业，如博彩业发展对本地经济的影响，博彩业发展对中小企营商的影响等，都是一些社会已知且存在已久的问题。何况推动新兴产业提升自身竞争力，当局根本没有底气。

　　而启动对澳门工业重新定位，更是往后退。澳门不少工业大厦已经改变用途，不是出租变成办公室，就是改成文创场地，澳门目前的工业，大都北移或到珠澳跨境工业区营运。小城已提升到以旅游休闲服务业为主，并集中朝这个方向发展，故而走回头路，重新定位意义不大。包括政研室称要把握国家发展机遇，加强区域合作，均无新意。中央政府给了澳门很多“礼物”，澳门未有好好把握，推一步走一步。澳门经济适度多元化讲了多年，一直未见起色。所以，笔者认为，本澳未来经济应循旅游服务业相关行业发展，以开拓客源市场吸引更多不同地区旅客来澳为目的，而不是发展一些与吸引旅客无关的行业！澳门经济适度多元化要有方向，而不是药石乱投。

　　再说说博彩中期检讨交给院校去做的问题，经济财政司司长梁维特日前特别强调，博彩中期检讨与是否增发赌牌没有直接关系。有无关系暂且不论，将博彩检讨的相关工作交由某学术机构去做，是否妥当，值得商榷。或许以往有过多次先例，以学术机构来承担本应该由政府来承担的工作，却也时有发生耗费公帑，把事情搞得一团糟案例。博彩中期检讨，主要是检查博彩批给合同的履行情况，博彩批给合同是特区政府与相关博企之间的事情，特区政府身为“当事人”，有责任来了解相关博企履行博彩批给合同的情况。如此，政府无疑应唱主角，而非置身事外，让某一学术机构来承担检讨重任，于情于理都说不过去，还给人一旦出现状况，惹上是非，政府好逃避或推卸责任之嫌。

　　至于说博彩中期检讨与是否增发赌牌没有直接关系，也是糊涂。本澳最重要的资源，就是赌牌，赌牌是特区政府与相关博企之间进行博弈的主要武器。特区政府应善用赌牌，促使相关博企能够做出更多的对澳门有益的事情。须知本澳“赌权开放”之初，就因为当时政府未能用好赌牌，使得赌牌发放违背了相关法律条款，从而出现“政府发放赌牌不收钱，博企转卖赌牌赚大钱”的荒唐现象，致使澳门巨大利益流失。现在梁维特公开强调博彩中期检讨与增发赌牌没有直接关系，等于是在博弈中主动放弃了使用利器的权力，这是否有些不明智？以梁维特的这种表现来看，本澳的博彩中期检讨对相关博企形成不了威慑作用，难以促使那六家博企做出更多有利于澳门利益的事情。

　　（澳门/陆文征）

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