国家“十二五”《规划纲要》规定了“推行社会保障一卡通,全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张,覆盖60%人口”的目标。按照规划要求,湖南省从2012年开始逐步开展社会保障卡发行工作。
2014年1月,国家发改委、工信部、财政部等12个部委联合发布了《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》,在通知中也明确提出“要以建立更加便民快捷的一体化社会保障公共服务体系为目标,加快推进社会保障一卡通”。湖南省在大力推进广泛发卡的同时,以信息惠民工程建设为契机,以应用为本、便民利民为宗旨,积极推进社会保障“一卡通”应用和服务建设工作。
湖南省社会保障一卡通建设情况
湖南省社会保障一卡通的内容是“五体两机”,即“公众服务、综合应用、生产制作、发现服务、监督管理”五个体系和“建设筹资、安全保障”两个机制。
在卡发行方面,截止到2014年底,湖南省持卡人数达到了2361万。
在卡应用方面,2014年10月,在湘潭市、永州市成功完成了社会保障一卡通的应用试点工作,同时在全省全面推广,现已基本实现了社会保障卡在人社、财政、卫生、民政等部门的应用。
在卡服务方面,通过网站、电话、移动智能终端、自助终端、基层窗口等多种方式为广大用人单位、社会公众提供了多渠道、全方位的便捷化服务,目前已实现人社公共服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。
社会保障卡的应用体系
在人社部门,主要体现在身份认证,信息查询,社保缴费,待遇领取,职称申报,职业培训,用工登记等109项应用。
在银行,主要体现在办理银行卡的相关的金融业务,社会保险费的代扣代缴、在柜台、ATM机上查询社保信息,办理社会保障卡的挂失、补卡、密码修改等业务。
在医疗机构,主要体现在持社会保障卡实现自助挂号、医生处方、门诊住院结算、药房取药等完整的诊疗业务流程,并可通过社会保障卡金融账户实现无现金结算等方面。
在民政部门,主要体现在救助申请、优待抚恤申请,以及高龄津贴、医疗求助、低保补助等待遇发放方面。
在公积金方面,主要体现在个人住房公积金提取申请、发放,查询等应用。
在财政部门,主要体现在发放粮补、林补、油补、养殖补贴等惠农补贴,实现财政惠农资金“一卡通”;发放机关事业单位人员工资待遇等方面。
在公安部门,主要是体现在辅助公安系统的本身业务,如户籍变更,护照办理等业务。
社会保障一卡通不但体现在能够跨部门的应用,也体现在为社会公众提供多渠道,全方位的便捷服务。目前,湖南老百姓可以通过手机APP,电话,短信,门户网站以及基层服务平台享受到方便,快捷的服务。
湖南省社会保障一卡通应用分享
首先是便捷的移动信息应用。目前可以通过移动智能终端查询办事指南,机构信息,账户信息,缴费信息等。
我们也提供了网上服务大厅应用,可以登陆到湖南省社会保障卡服务网,适合网上经办的业务做到了百分之百的覆盖。
对于不会使用这些设备的老人,我们提供了深入社区,贴近百姓的基层服务平台。
此外,我们在省市,区县,乡镇街道,社区,村五级服务网络提供便民服务一体机的应用。老百姓可以通过一体机,凭借社保卡进行信息查询和业务办理等相关业务。
还有一种是“诊疗一卡通”的应用,用一卡代替以前参保病人去医院看病离不开诊疗、医保、银行三张卡,使病人看病过程更加的便捷。
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