谈谈必须要关注的基本农田问题

  继广东的增城市和博罗市猪场拆迁风波后,海南罗牛山猪场相继被拆的消息再次引起了行内人士的关注,时间之手才稍平复养猪人那脆弱而无助的心灵,新的恐惧就像这冬日的冷风,给养猪人带来阵阵的寒意。行内人士纷纷感叹,给猪场带来毁灭的不是疾病,更不是管理,而是国家日益提高要求的环保排污标准和相关政策。

  随着城市化进程的提高,城市的范围不断扩大,随着工业化的发展,土地资源日益稀缺,原来较偏僻的地方,一不小心就变成了工业园、商住楼,对土地的刚性需求,是造成猪场拆迁的一大原因。随着人民生活水平的提高,对美好家园的追求不断提高,人对环境的保护意识也不断提高,对于猪场来说,按照国家的环保要求,要100%达到环保要求条件的猪场少得可怜,而环保设施的巨额投入也令不少猪场陷入困境,再说投资一大笔钱也不能确保猪场不被拆迁,排污许可证中也没有排放污水一项内容,况且排污许可证每年一审,五年一换。什么时候不给年审,就意味着猪场业务要结束,无证养殖,就是犯法,忐忑呀!

  我的猪场去年好不容易终于拿到正式的排污许可证,但我现在却高兴不起来,今年新建了一栋种猪销售舍,还没有正式投入使用,就收到了来自国土局和城建办的一纸拆迁令,原因是我们在农业基本农田保护区建猪舍,违法!农业基本农田保护区是我国为了确保人民口粮而划定的不得占用的耕地保护区,又称基本农田。根据国家要求,基本农田应占行政区域内耕地总面积80%以上。我们的猪舍建在山边,又怎么是基本农田?再说我们在和村民签定租地合同时,租界内的土地就没有基本农田,合同注明是可以建设猪场使用,否则我又租它何用?

  跑到国土局打开电脑查看更傻了眼,原准备新建750头母猪的场地也属基本农田,农场里没有建筑物的地方,基本都被画为基本农田。这玩笑开大了,幸亏我的新猪场还没建设,否则我不光建设好的猪场要被拆除,而且还要坐牢,因为占用国家基本农田是可以量刑的。

  我们党和国家领导人高瞻远瞩,为确保全国人民的饭碗,严格规定了土地的耕种面积,无奈上有政策,下有对策,耕地面积不够,一方父母官在地图上画个圈就有,既说有些地方连山顶、百姓家房子等地都是基本农田,我们被“基本农田”而不自知,实在无奈。

  本周参加省妇联举办的“农村妇女致富协会”的2013年工作会议,作为副会长的我把基本农田的案例提出,竟然引起很多人的共鸣,种菜、养猪、种菌的都有收到拆除令,正不知如何是好?

  日益提高的环保要求是我们养殖从业者的伤,基本农田保护区更是我们的疼,今天借海口罗牛山猪场被拆迁的话题把农保区将给我们带来隐患的情况提出,希望能引起行内人士的关注,基本农田“五个不准”规定,不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖鱼塘和进行畜禽养殖。如果你要新征土地发展生产,首先要到国土局查地块的属性,如果你要在原有的土地上扩大生产,也要核查土地属性,这样我们就可以避免不必要的损失和触犯法律。如果你已在基本农田保护区内建设猪舍,请和当地的国土资源部门协商,找到解决问题的办法,千万不能置之不理。

  在困难重重中我们平平安安地走过了2013年,在迷迷茫茫中又迎来了充满希望的2014年,新一年是新一届政府实施新政的一年,环保问题及基本农田问题尤为突出,作为畜牧业的从业人员,我们一定要认真关注国家的政策,熟悉和了解与自身发展相关的法律法规,这样我们的事业才能够长长久久地发展下去。

  新年的钟声就要敲响,感谢新老朋友一年来对我的支持和鼓励,衷心祝愿各位养猪同行在新的一年里:与蚨神相伴,幸福到永远!

  麦露:清远八蚨生物有限公司董事长

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