探析公共图书馆管理存在的问题

　　摘要：书籍是人类文明的集中体现，是人类文明进步的见证，所以图书馆的存在对于人们的精神生活有着重要的意义和显著的影响。公共图书馆是国家为了丰富群众的精神文化生活而设立的一个公益性的机构，并且我国的公共图书馆在事业体制改革之后发展十分迅速，但是在转型发展过程中，由于急于求成，同时由于我国的公共图书馆起步比较晚，在管理方面还存在较大的问题，因此就需要我们对这些问题进行分析和研究，并找出解决的对策，及时的提高公共图书馆的管理，切实保证公共图书馆的公益性。

　　关键词：公共图书馆 管理 存在问题 解决对策

　　我国公共图书馆的建设是从改革开放之后开始建立的，取得了较大的成就，在实践管理和理论方面都取得了较大的进步，但是我们还应该清楚的认识到，我国公共图书馆事业还存在着较大的问题，尤其是在管理方面还存在着较大的缺陷，我国公共图书馆在管理过程中存在的问题需要我们及时对其分析和研究，及时的解决这些问题。

　　一、公共图书馆在社会中的地位

　　公共图书馆作为人类社会最为宝贵的的财产和资源，具有不可忽视的地位和作用。首先，公共图书馆可以保护人类发展过程中的各种精神文明、文化财产以及科学知识，并保证能够将这些科学知识和人类文明不断的流传下去，并逐渐使其成为人类社会最宝贵的文化遗产和精神遗产；其次，公共图书馆秉承着中国发展过程中不同时期、不同时代的文化，不同文化之前的相互碰撞丰富了群众的文化生活。健康向上的文化是人类生活不可缺少的重要组成部分，图书馆是社会文化的重要组成部分之一，在传播文化工程中，积极活跃的群众业余文化生活具有很高的地位和重要的作用。同时，不同的文化生活能够体现出不同时期人们的生活方式和社会的反应，让现代社会的人们能够切实感受到社会的进步和历史的变化。

　　二、公共图书馆管理过程中存在的问题分析

　　1.政府重视不足，资金投入不够

　　公共图书馆是我国的一项十分重要的公益事业，同时也是事业单位，各项资金的来源主要依靠政府部门。但是很多政府部门为了发展当地的经济，将发展的重点放在了经济方面的建设上，对文化建设不是很重视。最近几年在很多地区，一些公共图书馆的经费投入年增长率还不足5%，大大低于同期地区经济增长的水平。但是随着经济的发展，图书的价格也在不断的上涨过程中，在全国的各种商品中，图书的涨价幅度仅次于食品类的价格位居第二，一些图书馆因为价格过高，而自身又没有过多的资金支持，只能望书兴叹。这种情况的存在就导致了图书馆的新书更新速度缓慢，藏书建设发展缓慢，同时，由于地方政府部门不重视以及经费投入不足，导致了图书馆的设备配置比较低，常年没有维护和运行的经费。基础设施建设十分落后，技术设备欠缺，严重影响到了图书馆业务的开展，这种问题的存在严重制约了图书馆的发展和进步。

　　2.图书馆的专业管理人才较少

　　时代在发展，社会在进步，图书馆的管理方面也逐渐向电子信息化发展，更多现代的信息技术和设备应用到图书馆的管理当中，而设备的升级换代需要更为专业，高素质的管理人才，但是在现在的工作队伍中，大多数的管理人员专业素质不高，真正从事图书馆管理的专业人才就更少，先进的管理理念在管理队伍中很难落实，分析其中的原因，首先，目前的公益性的公共图书馆的经费投入不足，而公益事业到位由于体制上存在的问题，薪酬一般都比较低，无法满足人才的需求，因此高素质的图书馆管理人才很难引进，即使是能够引进，也很难留住人才；其次，有的地方政府部门的领导采用传统的行政命令的方式，对工作人员的需求不了解，不考虑管理人员的愿望和需求，在工作过程中不能调动起员工的工作积极性。此外，在用人方面存在用人不当，不能尽其所长，对每一个员工的工作分配存在严重的不合理的现象，缺乏有效的激励机制，这些问题都在一定程度上抹杀了管理人员在工作方面的工作热情，更谈不上钻研业务知识，进行工作创新了。

　　3.管理水平不高

　　如今的图书馆管理以传统的经验管理为主，每一个图书馆一般都是由一个馆长负责的，而这个馆长也多是由上级部门行政指派的。其职能受到了上级部门政策、法令以及制度方面的行政指挥和管理，并带有鲜明的限制性等特点，而图书馆主要是为群众服务的，是一个公益事业，而这种行政方式导致了图书馆为了完成某种任务在某种程度上会忽略对图书质量，群众需求的重视。社会方面对图书馆的监督做到位，上级部门对图书馆的情况又不能做出了解，因此，图书馆的运转情况就存在不正常的情况。同时经费在管理过程中，由于没有专人对其进行监督检查，导致资源浪费现象十分严重，在工作过程图书馆管理人员缺乏主动性和积极性，导致了管理的秩序混乱。

　　三、完善公共图书馆管理的对策

　　1.政府应该重视公共图书馆的建设，给予最大的支持

　　在公共图书馆建设过程中，不管是图书馆的建设施工还是图书馆的资源补充都离不开政府部门的支持和帮助。而政府部门要加强对图书馆管理人员工作效率的监督之外，还应该尽量增加对图书馆资金的投入。从根本上保证图书馆建设资金充足，能够及时的购买书籍补充图书馆的藏书。政府部门还要对图书馆进行有效的责任监督，使图书馆充分发乎其应有的效益。

　　2.建立现代化的管理机制

　　图书馆的管理离不开人，而人的管理离不开人力资源管理，提高管理人员的职业道德素养是必不可少的工作。图书馆的管理需要不同的人才，应当根据图书馆发展的目标以及岗位的实际需求，及时的对图书馆的管理人员进行专业技能培训，保证每一个管理人员都能胜任相应的岗位要求，并能够发挥其创造力，提升整个专业队伍的整体实力，以此提高员工的整体职业素养。图书馆可以利用各种机会引导员工提高自己的职业追求，例如，鼓励员工在工作期间积极的学习管理图书馆管理的专业知识技能，鼓励员工积极的参与课程进修，不断增加自己的专业知识量，学习相关的法律知识不断规范自己的行为等，同时，在工作过程中还要告诫员工，要通过自己的努力，不断提高自己薪酬待遇，提高自己在图书馆的地位和受重视程度。

　　3.提升图书馆的公共性质

　　随着社会的发展和进步，社会对公共图书馆的需求也在不断增加，置身于社会主义市场经济中，公共图书馆要做好为群众服务，和社会接轨，要使自身的资源更好的开放，更好的体现出图书馆的公共性质，将原始封闭的办馆方式向半开放式或者开放式转变，这样有利于图书馆更好的融入到社会发展中，这样的图书馆才是真正的为社会服务为人民群众服务。

　　4.加强图书馆之间的合作，实现资源共享

　　一个图书馆的藏书是有限的，不可能满足每一个读者的需求，它无法将人类的整个文化发展所留下的经典全部收藏起来，这时就需要加强图书馆和图书馆之间的合作，合理的配置图书资源，实现图书资源信息的共享，实现化散为整。在图书馆各个系统之间应该建立合作机制，加强交流和合作，实现信息资源的共享，从而在一定程度上加强图书馆之间的沟通和合作。

　　结语

　　图书馆是人类社会进步发展不可缺少的一个重要组成部分，图书馆管理应该是开放的、自由的、科学的和先进的，不能封闭办馆，任何工作都应该以读者为主，为读者创造一个既能满足文化需求，又能促进读者精神文明提高的新环境。

　　参考文献

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　　作者 刘惠兰

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